PPT | 碳达峰和碳中和管理研究:进展与综述
一头苏醒的俄罗斯熊正试图通过扩大在东欧,中东和拉丁美洲的影响力来重新确立前超级大国的影响力。普京政府在努力扩大国际影响力的同时,也支持各种各样的贱民政权和分离主义运动。尽管莫斯科已将其中大部分描绘为试图帮助盟国并扩大俄罗斯的影响力以确保其边界的完整性,但其核心动机似乎更加难以捉摸,渴望获得对利润丰厚的全球能源储备进行更大控制的愿望。
俄罗斯在叙利亚的成功取得了成功,它在支持巴沙尔·阿萨德总统的政府陷入困境的情况下,获得了相当大的政治影响力并获得了宝贵的石油和天然气储备。这一成功为莫斯科的计划提供了指导性结构,以扩大在拉丁美洲的影响力,并更好地控制该地区广泛的碳氢化合物储量。委内瑞拉和马杜罗总统四面楚歌的独裁政权引起了狮子的广泛关注。原因很简单。曾经是拉丁美洲最先进的经济体的石油国家拥有世界上最大的石油储量,超过3000亿桶。如果莫斯科对加拉加斯产生了可观的影响力,它将获得对这些丰富储备的控制,从而扩大其区域政治地位和影响全球石油价格的能力。
对于俄罗斯(该国的石油和天然气约占出口的60%,并负责产生高达30%的国内生产总值(GDP))而言,其好处显而易见。甚至更是如此,当人们认为普京政府正面临由石油长期低迷引发的经济危机时。莫斯科采取了一种秘密方法,在一个长期以来被认为是美国唯一领土的地区扩大影响力。委内瑞拉的经济崩溃和石油行业的失败,是几乎破产的石油国家唯一的出口收入和硬性收入来源,为俄罗斯扩大在拉丁美洲的影响力创造了理想的环境。
莫斯科已介入,作为马杜罗斯四面楚歌的政权的不得已的金融机构,提供了最后一刻的贷款,武器和现金援助,以换取在当地油田和官方珠宝委内瑞拉国家石油公司PDVSA的权益。俄罗斯国家能源公司Rosneft已向PDVSA发放了数十亿美元的贷款,这些贷款需要在今年年底之前通过提供石油供应来偿还。有迹象表明,PDVSA的产量急剧下降和管理不善将使履行这些义务的努力脱轨,从而为Rosneft提供了接管陷入困境的石油生产商的机会。为了确保偿还还款,俄罗斯石油公司已经是委内瑞拉原油的最大贸易商,并且正在扮演重要的推动者角色,以使加拉加斯避免美国制裁进入全球石油市场。
如果俄罗斯石油公司控制PDVSA,它将为委内瑞拉提供另一种避免美国制裁的手段,该制裁迫使其油轮通过关闭应答器来掩盖其原油货物而黑了。据报道,加拉加斯一度陷入严峻的经济困境,但已考虑将PDVSA的控制权移交给俄罗斯石油公司,以换取进一步的财政援助,并消除了其大部分债务。
有人声称马杜罗希望交出PDVSA,而不必经历将该公司私有化的麻烦,但是要进行这样的交易,它需要得到反对派控制的国民议会的批准。尽管俄罗斯石油公司(Rosneft)坚决否认其计划控制PDVSA,但这样做不仅将给莫斯科带来相当大的政治影响力,不仅在地区上,而且在石油输出国组织(OPEC)和国际油价上。在此之际,俄罗斯正寻求提高石油产量,以弥补财政赤字并支持本已脆弱的经济。
有迹象表明,莫斯科不会同意在下个月与欧佩克成员国举行的一次会议上加深削减石油产量的要求,因此必须对卡特尔施加更大的影响,这可以通过控制更多的石油来实现。
俄罗斯的计划不会因为委内瑞拉而停止,整个地区爆发了政治和经济危机,席卷了尼加拉瓜,阿根廷,玻利维亚,智利和哥伦比亚,这为普京政府扩大影响力提供了充足的机会。这构成了莫斯科精心策划的计划的一部分,该计划旨在削弱美国在其拉丁美洲传统据点的影响力。俄罗斯已在委内瑞拉以外的地区建立了坚实的立足点,对玻利维亚,墨西哥和阿根廷的能源行业进行了大量投资。
俄罗斯的政治顾问竞争激烈和驰名欺骗性选举看见他上月当选为第四个任期期间,涉嫌提供给莫拉莱斯最近推翻玻利维亚总统的支持。阿根廷的左翼庇隆主义政府取代了马克里总统对商业有利的中间派政府,这为莫斯科创造了机会。
经济不稳定的拉丁美洲国家的庇隆主义政府长期以来对美国持反对态度。
然后是阿根廷紧迫的经济问题,包括被赶下台的麦克里斯总统失败的改革,不断恶化的贸易平衡和不断深化的经济危机,这迫使布宜诺斯艾利斯迫切地利用该国丰富的非常规石油和天然气储备。这些因素为俄罗斯增强在阿根廷的影响力创造了理想的环境,使其有可能加强与拉丁美洲第四大经济体的联系。
俄罗斯石油公司丰富的专业知识和资本可以成为释放Vaca Muerta页岩地层拥有的大量非常规油气储藏的强大力量。对于阿根廷经济困难的政府来说,这将是非常诱人的,阿根廷政府正拼命寻找财政收入来源,以支撑该国日益脆弱的经济。
莫斯科在拉丁美洲的行为与冷战高峰时期的苏联类似。尽管俄罗斯缺乏像中国一样发挥影响力的经济实力,但它正在寻求利用反美力量。该地区的情绪将使其能够建立有利可图的贸易关系,以支撑疲软的经济。俄罗斯的稳定进展表明,它决心对拉丁美洲的大量石油和天然气储藏进行更大的控制,可以将其用作影响美国,中国和欧佩克政策以及全球能源价格的经济武器。
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