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Nord Stream 2（NS2）的建设就像一个过山车，对它的支持者和反对者来说都有很多起伏。周五，特朗普批准了对参与该项目建设的公司的制裁。华盛顿的举动遭到德国和俄罗斯的强烈谴责，他们认为制裁是特朗普政府干预其内部事务的证据。
制裁意味着可以撤销雇员的签证并可以冻结资产。荷兰-瑞士的一家私人公司Allseas将受到重大影响，因为它在美国拥有大量资产，并且其运营的专业性使其对该项目至关重要。
华盛顿冒险游戏
NS2制裁是民主党人和共和党人都可以商定的为数不多的话题之一。特朗普总统对制裁法案签署成为法律的快速反应表明，他打算对俄罗斯采取强硬态度。这种强硬部分与民主党人指控特朗普在特朗普竞选团队的勾结下操纵莫斯科2016年总统大选有关。
本届政府的“美国优先”政策和对所谓贸易不利的强硬立场使美国陷入了与贸易伙伴的冲突之路。但是华盛顿对NS2的最新制裁可以说是最具风险的，但它有可能改变与关键盟友的关系。
失败者
制裁实施后不久，Allseas宣布将暂停建筑活动，并等待有关美国意图的进一步情报。尽管政府在施加惩罚性限制之前有60天的时间来确定正在筹备中的公司，但是这家荷兰瑞士公司决定采取预防措施。这意味着不确定何时将完成NS2。像Allseas这样的公司目前受星期五制裁的影响最大。
据俄罗斯天然气工业股份公司称，由于丹麦拖延批准在其领海进行活动，成本已经膨胀。当前的停职可能会进一步增加财务负担。对俄罗斯天然气工业股份公司和西北欧客户不利，他们现在需要在国际市场上寻找替代天然气来源，以替代俄罗斯的预期供应。
矛盾的是，另一个重要的失败者是美国本身。美国与欧盟之间的关系处于历史低位，两国之间的贸易战可能很快就会到来。在当前政权下，华盛顿对欧洲采取的侵略政策已经导致了更加自信的欧洲外交政策，甚至引起了欧洲军队的讨论。尽管在短期到中期不可能，但实际上正在讨论这一事实，表明了美欧关系是如何恶化的。
甚至在2019年初试图阻止NS2建造的布鲁塞尔，也加入了在华盛顿受到批评的大合唱。欧盟贸易专员菲尔·霍根（Phil Hogan）表示，“布鲁塞尔反对对从事合法业务的任何欧盟公司实施制裁。”
意想不到的赢家
除了乌克兰，他们有可能受到NS2和Turk Stream的规避，还有一个不太可能的国家将从制裁中受益。尽管听起来令人困惑，但俄罗斯是俄罗斯天然气工业股份公司最重要项目建设中止活动的受益者。尽管莫斯科付出了数亿美元的收入损失和额外投资，但该国正在从地缘战略和政治层面上受益。
莫斯科仅花费95亿美元（NS2的价格），就无意间设法在西方主要盟友之间拉开了另一个楔子。柏林对制裁感到愤怒，其与华盛顿已经饱受折磨的关系将进一步升级。根据德国外交大臣海克斯·马斯（Heiko Maas）的说法，美国的制裁相当于“干涉欧洲自主决定。”
Nord Stream 2传奇将如何结束
可以肯定的是，NS2将最终完成。在1,230公里或765英里长的管道上，大部分工作已经完成。而且，95亿美元的投资中的绝大部分已经用完。最大的问题是，Allseas是世界上为数不多的拥有专门船只进行焊接，测试并将其下放到波罗的海底部的船只的公司之一。
从技术上讲，此传奇如何发展有三种可能性。第一种情况是在突破允许NS2完成之前，施工活动会延迟特定的时间。政治僵局或来自不同供应商的技术援助可能会打破僵局。
在第二种情况下，将无法完成NS2的建造，此后将完全放弃建造。这是最不可能的情况。
最终方案将是特朗普与欧盟展开贸易战，并使用NS2作为讨价还价筹码。华盛顿可能向Allseas提供潜在的制裁豁免，以从欧盟和德国获得更多的让步。在这种情况下，NS2的竞争只会在欧盟-美国之后进行。贸易战结束了。
未来的不确定性
这一传奇的下一步是布鲁塞尔和柏林向华盛顿派驻外交使团，以寻求摆脱当前危机的方法。无论谁在正在进行的有关NS2的战斗中获胜，这种情况对莫斯科来说都是双赢的。
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2021-05-22
