能源效率可以实现—这就是方法
能源效率计划有望实现“双赢”:通过减少能源消耗,它们可以同时降低家庭的电费和温室气体排放量。这就是为什么当议员们在着眼于钱包和气候的同时进行支出分配时,能源效率始终是首选,充满了看似遥不可及的成果。因此,毫不奇怪,能源效率是拜登政府通过基础设施计划促进负担得起的和可持续的住房的重要组成部分。
在上一次经济衰退期间,时任副总统拜登(Biden)帮助向能源效率注入了数百万美元。美国主要的能效政策“风化援助计划”的资金从2009年的4.5亿美元猛增到2011-2012年的近50亿美元,该变化为炉子更换,阁楼和墙体保温,天气剥离等变化提供资金。计划年度。然而,经济学家和工程师的研究都发现,该计划所节省的能源始终低于预期。并且,该天气计划不是异常值。研究各种美国效率计划,范围从加利福尼亚的K-12学校(由我们中的一个人进行的研究)到美国的家庭伊利诺伊州,密歇根州和威斯康星州发现,实际节省额为预期节省额的38%至63%。
但是我们不应该放弃能源效率。相反,我们需要改进这些程序。这意味着找出有效的方法和无效的方法,并相应地确定资金来源。第一步是了解挑战。为何能源效率计划未达到预期目标?我们中的一个人深入研究了《伊利诺伊州天气援助计划》的细节,发现41%的绩效差距来自对节约的乐观预测。这些预测仅基于工程方程式,不足以将房屋和居民行为之间的差异考虑在内。例如,它们没有合并有关房屋历史能源使用的信息。这是有问题的,因为这些预测用于确定要安装哪些能效升级。
有三种方法可以确保我们的能效计划能够兑现其承诺。首先,我们需要使用持续的回顾性分析,以便更有效地花费美元。我们不应仅依靠预测来指导政策,而应“在野外”衡量实际能效升级的绩效。一种方法是通过随机实验来检验有效性,这是经验研究的金标准,最近被用来证明COVID-19疫苗是安全有效的。
其次,能效计划应根据实际的能源数据和已实现的计划性能来选择要安装的内容。利用来自伊利诺伊州家庭的七年数据,我们中的一个人表明,使用政策制定者已经可用的数据可以帮助我们确定“双赢”的投资。根据过去的计划绩效和特定于家庭的能源使用数据来确定资金目标,可以将能源效率投资的成本效益提高21%。
最后,需要正确安装能效投资。随着《 2009年恢复法案》(the Recovery Act)的迅速扩展,许多经验有限的工人被招募来满足需求。研究表明,承包商可以实现或打破成本效益。幸运的是,能源部意识到了这一点,并将《质量工作计划》添加到了“气候化援助计划”中,以确保正确安装了升级程序。但是我们可以做更多的事情,例如确保工人得到适当的培训,并根据绩效获得报酬。
现在不是放弃能源效率计划的时候。但是现在也不应该忽略还有很大的改进空间。随着拜登政府对我们的能源未来进行大量投资,我们有机会改善影响成千上万美国人的政策。主管部门应将评估纳入能效计划,根据过去的节省作为投资目标,并根据承包商的绩效对承包商进行培训和激励。诸如此类的直截了当的改进可以确保能源效率实现其承诺,并为我们的钱包和气候带来胜利。
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2021-05-21