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国际石油市场由两种类型的公司组成:国际石油公司(IOC)和国家石油公司(NOC)。前者是西方公司,其起源经常与殖民时期联系在一起,例如英国石油公司和荷兰皇家壳牌公司。另一方面,NOC成立于1950年代和1960年代的民族主义浪潮中,主要分布在中东和南美。但是,NOC及其所在国当前面临的挑战正在引起对另一种组织的需求。重要的是要理解,NOC主要是石油市场的推动者,而不是决定因素。例如,这意味着俄罗斯国家和能源部长诺瓦克代替俄罗斯石油公司或俄罗斯天然气工业股份公司来决定俄罗斯的立场。尽管有一些例外,但在组织和运营方面,大多数NOC都可以与任何其他能源公司媲美。NOC应该最大化其所有者国家的能源财富。可以用不同的方式描述“收益”。通常,它以盈利形式提供财务服务,但有时政治影响本身就是目标。
能源丰富国家的国家石油公司面临的挑战是巨大的。例如,能源转型和与气候变化的斗争为需求和能源价格带来了不确定性。能源丰富的国家意识到,长期来看,化石燃料正面临艰巨的挑战。尽管到2030年消费量很可能会增加,但石油峰值已成为现实。因此,最大化石油和天然气生产收入至关重要。
多年来,NOC本身已成为强大的能源公司。例如,沙特阿美被认为是一个高效的组织。多年来积累的技术和人力资本是可以在海外使用的主要资产。
国家的能力和支持加强了NOC出国投资的决心。尽管财务动机是公司决定在不同市场投资的主要原因,但政治通常并不落后。世界上大多数石油和天然气都集中在少数几个国家。对于这些州来说,它们的资源不仅是收入的来源,而且还是政治影响力。
例如,阿拉伯半岛在其大部分历史中一直是一个相对微不足道的地区。但是在过去的几十年中,相对近期的石油和天然气生产导致当地居民的收入惊人地增长。尽管美国进行了页岩革命,但中东对华盛顿仍然具有战略意义。此外,其他主要进口国,主要是中国和印度等亚洲巨头,仍然高度依赖该地区。俄罗斯石油天然气公司(Rosneft)和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)在全球范围内格外可见。俄罗斯国家的介入不是巧合,因为苏联解体后莫斯科被剥夺了影响力和收入。普京总统将俄罗斯的能源财富视为重新获得该国部分权力的工具。石油是重要的收入来源,而天然气使莫斯科对主要在欧洲的客户具有重大影响。
俄罗斯天然气工业股份公司与欧洲扩展的管道基础设施是冷战的遗迹。东欧国家高度依赖该大陆,这尤其令人担忧,特别是考虑到俄罗斯与乌克兰的冲突,这在过去几十年中造成了几次供应中断。
俄罗斯的另一家石油公司,俄罗斯石油公司已经成为全球石油市场上不可忽视的一支重要力量。雄心勃勃的首席执行官Igor Sechin是公司崛起的背后。他的进取战略和普京总统的支持为Rosneft在多个国外市场活跃提供了空间。该公司在伊拉克从事业务,拥有战略上重要的Kirkuk-Ceyhan管道。除中东外,俄罗斯石油公司还活跃于非洲和拉丁美洲,是委内瑞拉陷入困境的PDVSA的主要债权人。
由于不公平的竞争环境,NOC的国外努力对IOC构成了挑战。尽管创收是一个重要目标,但国家的支持加强了NOC的地位。而且,国际奥委会仅参与可能产生足够收入的项目。但是,由于国家提供了支持,因此,NOC可能承担更多的风险,而政治目标可能是进入国外市场的原因之一。
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