北卡罗莱纳州小组拒绝房屋建筑商寻求的建筑规范灵活性

规则审查小组拒绝了北卡罗来纳州节能法规的有争议的变更，迫使提出该提案的建筑商重新考虑。

该修正案于去年底获得州建筑法规委员会的批准，如果该住宅开发商遵守自愿性的绿色建筑准则，则可以绕过最低效率标准，例如墙体保温。

批评人士抱怨说，该措施措辞不佳，缺乏财务分析，促使规则小组在二月份暂停采用该措施，并寻求第三实体-国家预算局的意见。

该办公室得出结论认为，该提议实施起来太困难了，对房主和社会而言可能太昂贵了，据该信称，“该提议有可能在一年内产生总计100万美元或以上的总成本和收益的巨大经济影响”。这个月。

这一决定为规则审查委员会上周根据程序理由取消该措施奠定了基础。该委员会由10名成员组成，根据其工作人员的建议采取了一致行动，没有任何讨论。

提供修正案的贸易团体北卡罗来纳州房屋建筑商协会在政府大厅中拥有相当大的影响力。在由17个成员组成的建筑规范委员会中尤其如此，该委员会的提案经常清除拜占庭式批准程序，从而扩大了建筑利益的力量并削弱了公众的力量。

因此，上周的决定标志着开发商游说团的一次罕见的失败，并且是两党的反对：规则小组完全由共和党领导的立法机构任命，而预算办公室则建议其由州长罗伊(Gov. Roy)领导。库珀，民主党人。

争夺建筑物围护结构

争议的中心是很少考虑但至关重要的建筑围护结构-窗户，隔热材料，空气密封以及其他无论外界条件如何都有助于维持健康舒适的室内环境的功能。

专家认为，“良好的围护结构”，再加上日渐高效的电器和太阳能电池板等现场可再生能源，对于减少建筑能耗至关重要，目前已导致全球约40%的全球变暖污染。

但是，很大程度上要归功于房屋建筑商协会(Home Builders Association)，该州的住宅建筑节能法规包含了对大多数这些功能的宽松要求，比北美的模型标准落后了大约十年。

为了诱使开发人员无论如何都建立绿色建筑，该规范包括“替代合规性途径”，如果建筑商安装了更高效的电器和其他技术来减少房屋的能源消耗，则它们可以跳过规范中的绝缘或其他规定。

建筑商必须在0到100的范围内达到反映这些折衷的目标能源评级指数或ERI，其中零是生产自己的可再生能源的超高效建筑。他们遵循非营利性住宅能源服务网络(RESNET)制定的2014年绿色建筑标准。

即使采用ERI方法，建造者仍必须满足一些最低要求，尽管比规定的代码更为宽松。倡导者说，这种保护措施是必不可少的，因为建筑商或购房者可能会倾向于将难以升级但至关重要的建筑围护结构(例如墙体隔热材料)换成太阳能板或超高效暖通空调等更耀眼的组件。

但是建设者很少使用这种途径。根据北卡罗来纳州建筑性能协会的统计，每年约有30%的新房获得RESNET或类似的能源评分，但只有3%的新房用于遵守法规。许多人认为，这种支持可能太高而无法吸引开发人员。

同时，RESNET采用了新的绿色建筑标准，即“ 301-2019标准，用于使用能源额定值指数计算和标记住宅和卧铺单元的能源性能。”

倡导者说，更新北卡罗来纳州的代码以引用2019年版是合理的。因此，也可能是对能源评级合规性途径的支持者进行了调整，以使其对建筑商更具吸引力。

但是代码委员会在2020年末通过的提案也没有实现。取而代之的是，它在能源法规中创建了一项新规定，而没有引用RESNET的现有部分的任何法律体系结构。结果，它缺少最低要求，定义，软件指南和其他细节，批评家说这些细节使它不可行且有害。

“更高的长期能源成本”

国家预算办公室在5月份的备忘录中大体上同意。备忘录说：“按照书面规定，该提案缺乏必要的实施和执行组成部分。”

该办公室总结说，在遵守代码委员会的记录时，“表明支持者打算在没有支持的情况下实施新途径。”这样一来，制造商就可以“相对于隔热层进行无限制的权衡”。结果将减少墙，阁楼和混凝土板基础边缘的隔热性。

该办公室写道，建筑商可以将节省的成本转嫁给购买者，但“由于缺乏隔热外壳和强制性的最低要求，房主和社会可能会承担更高的长期能源成本。”

根据这封信，现在，理事会“必须决定是重新开始制定规则还是放弃提案。”

时间将证明安理会采取了什么步骤。

如果房屋建筑商协会希望根据其被拒绝的修正案重新制定规则，则将需要适当的财务记录和成本效益分析。通过大会的立法将要求代码委员会要么进行研究，要么寻求第三方的研究。如果这成为法律，它将对建筑商有帮助-但在议会6月份的会议之前不太可能这样做。

对于能效倡导者来说，关键是库珀，他将应对气候变化列为优先事项，并任命了建筑法规委员会成员，任期六年。他已经任命了新的议员，他们投票反对削弱能源节约法规，其中最著名的是布里奇特·赫林(Bridget Herring)和金·休姆斯顿(Kim Humiston)，但委员会成员的人数远远超过了该小组。今年他将再获得五次任命。

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