新合同标志着伊拉克巨大的纳西里耶油田的严重开发

自1975年伊拉克国家石油公司（I伊拉克国家石油公司）发现以来，伊拉克政府的快速接班就认真地提出了在伊拉克迪卡尔省南部开发43.6亿桶Nasiriyah油田的想法。这些计划是针对油田的独立开发或在Nasiriyah综合项目（NIP）的更广泛范围内的开发而进行的，其中还包括必然建设30万桶/天的炼油厂。所有重大计划都以一种或两种方式陷入僵局，但上周与伊拉克钻井公司（IDC）签订了为期18个月的国际油气井钻探公司Weatherford International的合同，为钻探和完井20提供服务和项目管理Nasiriyah油田的油井信号表明，伊拉克隐藏的碳氢化合物宝石的持续，大量开发可能最终正在进行。

在1980年开始并持续到1988年的伊伊拉克战争之前，独立发展Nassiriya的最初计划被搁置了。该油田最终于2009年正常投入生产，并被列入2009-2010年快速发展计划中，该计划旨在将第一阶段的产量提高到至少50,000 bpd。当时-在H109-意大利的ENI，日本的新日本石油，美国的雪佛龙和西班牙的Repsol提交了以工程采购建设（EPC）合同为基础开发该油田的投标。当时，由日本石油（Nippon Oil）领导，还包括Inpex和JGC Corporation的日本财团，似乎准备在谈判再次破裂之前赢得合同。

2014年，在国家实施计划的更广泛范围内，大力推动恢复纳西里耶油田的发展。这是继当年什叶派伊斯兰马利基的分裂数字作为首相的九月出发，而他的继任者由海德尔·阿巴迪，其中，虽然他也是什叶派，促使国际投资界，一个乐观可能会出现更具包容性的政府-任务更加安全。阿尔·阿巴迪斯宣布他的三名代表，即库尔德即将离任的外交大臣霍希亚·泽巴里，世俗的逊尼派逊尼派（在上届政府中担任同一职务），巴哈·阿拉吉，什叶派和前国会议员，他的三个代表宣布了这种乐观情绪。 –提示当时-美国国务卿约翰·克里（John Kerry）说，新内阁“有可能团结伊拉克所有不同社区。”

就招标本身而言，对最初广受欢迎的技术服务合同进行了更改，目的是解决国际投资者对先前草案的许多关注，许多人认为这与生产共享合同的类型不符（PSC）。 ），他们更喜欢。与以前的合同模型不同，新合同模型为投资者提供了项目收益中的一部分。但是，只有在开始生产时才按照新的合同模式支付此份额，石油部将从工作开始之日起支付回收成本，这与以前的合同模式不同，在以前的合同模式中，费用仅在承包商时支付将产量提高了10％。

尽管如此，投资者仍必须为他们从Nassiriya项目获得的利润缴纳35％的税，与之前的交易相同。在2014年的那个阶段，国际工程和建筑公司Foster Wheeler已经完成了该炼油厂的前端工程和设计研究，而先前的投标名单中还有7个潜在的原始投标人（印度信赖工业，Frances Total，俄罗斯卢克石油公司和Zarubezhneft，中国石油天然气集团公司，美国布朗能源公司以及JGC和Tonen General的日本联合投标团队）。印度石油天然气公司及其Essar石油公司，俄罗斯Rosneft公司，Frances Maurel＆Prom公司以及韩国GS Engineering＆Construction公司也增加了这些服务。

然而，鉴于伊拉克的历史悠久的政治腐败和根深蒂固的宗派主义，这种可预见的事实足以证明毫无根据。正如独立的国际非政府组织透明国际（TI）在其“腐败感知指数”中所总结的那样，伊拉克表明：“大规模贪污，采购欺诈，洗钱，走私石油和广泛的官僚贿赂使该国跌至国际腐败排行榜的最低点，加剧了政治暴力并阻碍了有效的国家建设和服务提供。”尽管承认该国的反腐败举措和框架自2005年以来已经扩大，但TI补充说，这些举措仍无法提供强大而全面的诚信体系。报告得出结论：“对反腐败机构的政治干预以及腐败问题的政治化，脆弱的公民社会，不安全感，缺乏资源和不完整的法律规定，严重限制了政府有效遏制日益猖corruption的腐败的能力。”

2017年，尽管-可以预见的是，考虑到该国在所有中东国家（及其他地区）所做的事情是其一带一路大型项目必不可少的，但中国却步步向前，为伊拉克问题提供了便捷的解决方案。到那时，中国维护能源安全的需求变得更加迫切，中国成熟油田的国内石油产量比去年同期下降了8％。这促使北京在2017年放宽了对过去两年中所有国有碳氢化合物公司的指令以削减预算。从伊拉克方面来看，有一个新的推动力，即在北部石油供应出现混乱之前，可以加快该国南部的产量，这可能是由于库尔德人举行独立民主投票而造成的。九月。此外，尽管到最近为止已将产量目标从8.4-9.0百万桶/日下调至2020年底至至少900万桶/日，但到2018年底仍能实现5.4-600万桶/日的目标仍在发挥作用伊拉克总体经济复苏战略的核心组成部分。

然后，当年8月初，中国石化和中石油提出了一项协议，该协议将把NIP作为更广泛的南方综合项目（ISP）的一部分推出。ISP（后来更名为“伊拉克南部综合项目”）旨在提高伊拉克南部油田的产量，并建立相关基础设施，包括管道，运输路线和共同海水供应项目（CSSP）的建设，即由埃克森美孚公司领导。“中国人说，他们将在炼油厂和发展中的纳西里耶水库一期工程上花费90亿美元，但根据伊拉克石油合同的条款，伊拉克人将不得不从石油价值中向中国人偿还这笔费用。与伊拉克石油部密切合作的消息人士告诉伊拉克石油价格，石油部已恢复原状，因此石油部的最初反应是拒绝报价，并说开发费用仅需40亿美元左右，而中国人则坚决拒绝。 .com上周。

当时，中国人还有其他要求也使伊拉克感到不满。“与90亿美元的数字相符，中国人表示，它希望自己的公司比大多数其他类似项目在更短的时间内收回成本，这意味着他们实际上是在要求每桶15的报酬该价格比向伊拉克任何一家常规原油生产油田公司支付的最高最高手续费高出百分之百，后者为中石油的Al-Ahdab价格为每桶6美元。”“这意味着中国人将获得每桶约6.90美元的收益，比[安哥拉]索南戈尔在纳吉玛[每桶6美元]和凯拉亚邦[每桶5美元]的重油开采价格要高，将使每桶1.49美元相形见get。他说：“马来西亚国家石油公司正在获得与加拉夫相同类型的油田。”“此外，中国人要求向其提供（伊拉克）第纳尔计价的政府支持的债券，共计90亿美元，如果该开发项目不能迅速开始大量生产石油，则可以兑现。”消息人士告诉OilPrice.com。

鉴于与国际数据中心（IDC）合作的Weatherford International的新合同，伊拉克新任总理穆斯塔法·卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）可能会继续努力在取悦美国和伊朗之间走钢丝。消息人士说：“自2003年萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）卸任以来，美国一直是伊拉克的主要金融支持者，其中一些公司最有能力正确完成某些关键项目，特别是具有CSSP的埃克森美孚公司。”“但是，另一方面，卡迪米需要法塔赫联盟的支持才能成为总理，而法塔赫与[伊朗] IRGC [伊斯兰革命卫队]有着密切的联系，伊朗在伊拉克南部通过其政治和军事代理。”然后他总结说，根据这份新合同，伊拉克似乎向美国发出信号，表示纳西里耶（Nasiiriya）以及其他停滞的石油项目将再次被抢购，并且，如果有必要，中国已经准备加入。中东这个强权集团的另一个国家，它正在与坚定的盟友俄罗斯一起逐步积累。