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随着米特·罗姆尼(Mitt Romney)和巴拉克·奥巴马(Barack Obama)加大对风能税收减免的摊牌,美国爱荷华州拥有大量美国能源工作,是主要的战斗地点。
问题的核心是风力生产税收抵免,其目的是加强涡轮机和塔筒的市场。除非国会采取行动延长信贷,否则信贷将在年底到期。
问题的黑白分解是减税措施的支持者担心,如果没有这些减税措施,这些工作就会消失,而批评家说,纳税人负担不起这些减税措施仅在今年就将花费的16亿美元。
爱荷华州的风能工作比美国任何其他州都要多,因此自然而然地,这就是奥巴马竞选活动的论据,它将在选举中引起共鸣。
罗姆尼在这一问题上处于困境,特别是因为他在该问题上没有得到共和党的全面支持。具体来说,他没有得到爱荷华州共和党领导人的支持,包括共和党州长特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)。他也没有国会代表团的支持。双方都希望对风能减税,并且都认为这对爱荷华州经济至关重要,而有些人甚至认为这对全国风能发展至关重要。
爱荷华州的情况就是这样,这表明罗姆尼的处境艰难:
罗姆尼竞选运动爱荷华州的发言人告诉当地媒体,罗姆尼将允许税收抵免到期,将其轻描淡写地称为“刺激的ondo子”,并将迫使风能部门在一个无补贴的公平竞争环境中竞争。
代表汤姆·拉瑟姆(Tom Latham)随后回应说,罗姆尼(Romney)并不完全了解风能税的重要性,不仅对爱荷华州乃至整个国家。
当然,罗姆尼并不十分在意风能税收减免。这是竞选活动,他选择这场政治斗争是基于这样的观念,即这将是一次轻松的胜利,尤其是在意识到与太阳能发电和电动汽车补贴相关的失败之后。这是一个错误的选择。
至于预测失业,应尽力而为,奥巴马竞选活动无法给我们任何准确的评估,因为没人真的知道会发生什么。爱荷华州很紧张,因为它在风能领域雇用多达7,000名员工。批评风能信贷的人很快就会指出,税收抵免仅直接影响风电场的建设者和运营商,但是制造业的工作也将受到明显的间接联系的影响。爱荷华州在这里也处于优势地位,五家主要的风能设备制造商雇用了多达2300名员工。
公众舆论策略Glen Bolger代表美国风能协会进行的一项民意调查显示,57%的选民不太可能支持无意支持风能发展的候选人。该数字包括41%的共和党选民。
同时,对风能税收减免的批评者充分注意到,取消税收减免不会影响现有的风能项目,而只会影响新的项目。
中美能源公司是风能税收减免计划的主要受益者,他说取消税收减免不会影响其劳动力。
真正的问题是:没有补贴,风能行业能否生存?
只要有经济上的可行性,罗姆尼竞选活动就可以在没有补贴的情况下很好地发展风能,而这必须依靠其自身的优点。最重要的是,补贴永远不会永远持续下去,在某个时刻,如果没有补贴,风能行业将必须变得具有竞争力。补贴的重点是使风能有机会在更公平的竞争环境中竞争。它达到了这一点吗?好吧,那些获得补贴的人总是会争辩说没有达到这一点。欧洲的太阳能产业就是一个很好的例子,现在尘埃落定在后补贴时代,有充分的迹象表明该产业将反弹。如果要参与竞争,它必须更具创造力和创新性,但目前看来情况太糟糕了。
最后,平衡的一切,尽管在不久的将来风能部门应准备进入竞争性市场,但理想的情况是在几步之内逐步淘汰多年,给行业时间进行调整。当然,减税措施的终止将在短期内阻碍新的发展,但是,如果该行业具有足够的创新能力,发展将自然反弹。
约翰·霍芬(John Hoeven)(R-N.D。)不支持突然取消风能领域的激励措施;相反,他会选择逐步淘汰基于市场的方法。“我认为我们将采用基于市场的方法,这就是它要去的地方,问题是您如何到达那里。因此,我们到达那里的方式有些差异,但我认为我们最终将……在同一个地方,”他说。
回到政治上,爱荷华州还没有准备好冒险,尤其是在为该州计划增加数十亿个风电场的情况下。正是这种担心使奥巴马竞选活动得以继续,并且这种担心将确保罗姆尼在这个问题上屡屡遭遇失败,甚至在他的一些共和党同僚中也是如此。
通过。查尔斯·肯尼迪(Charles Kennedy)for Oilprice.com
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