广东风力发电公司张尤君：海上风电投资与实践以及未来海上风电平价各环节降本要求

“未来海上风电平价降本路径的思考，迈入“十四五”海上风电补贴后时代发展阶段，要实现海上风电平价上网。一，规划引领，集约连片规模开发。规模化连片开发是进一步降低海上风电成本的观点，在政府支持下，规模化连片开发，从项目前期规划，工程建设到运营维护，对项目进行整体协调一体化设计。降低资源浪费等非技术成本，可大幅降低前期建设运维成本，挖掘出更大的降本节能，在降低成本方面，起到举足轻重的作用。”

——广东能源集团广东风力发电公司副总经理 张尤君先生表示

6月24日，由北极星电力网、上海电力大学、上海新能源人才技术教育交流中心共同举办“2021海上风电创新发展大会”在上海成功召开，广东能源集团广东风力发电公司副总经理 张尤君先生为会议做了《广东海上风电投资与实践以及未来海上风电平价各环节降本要求》主题分享。

各位参加培训的风电同仁大家上午好，首先感谢组委会邀请我参加2021海上风电创新发展大会。让我有机会和大家分享广东海上风电投资与实践，未来海上风电平价降本路径的思考。

自2009年开始我就高度关注广东海上风电规划选址，自2007年起有幸参与多个海上项目的审查，本次不能亲临市场不能和大家见面，只能通过视频的方式与大家交流，欢迎各位广东疫情之后到我们项目来考察指导。

海上风电是清洁可再生能源，大力发展海上风电是广东省委省政府深入贯彻落实习近平总书记提出的四个革命，一个合作能源安全新战略，推动广东实现碳达峰、碳中和目标的重要举措和必然选择。对保障能源供应安全，促进能源绿色转型，实现高质量发展具有非常重要的意义。

十三五以来，广东省海上风电在政府的强力政策扶持推动下，得以长足发展，“十四五”开局之年，6月1号，广东省出台了《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》，为广东海上风电行业的健康高质量发展明确了工作指引，实施方案更是率先全国出台省级财政补贴政策，确实体现了广东省支持海上风电发展的信心与决心，推动了海上风电由补贴向平价平稳过度，避免行业发展断层的出现。

2017年以来在广东省委省政府的高度重视下，广东拥有4114公里的海岸线，海域面积41.93万平方公里。为促进海上风能资源的科学开发，合理利用，优化区域能力机构，2018年广东省发改委印发了《广东省海上风电发展规划》，按照海上风电厂址原则，应布置不少于离岸10公里，宽度不超过10公里，水深不少于10米的要求，产业经济配套和项目经济性的因素，前省规划海上风电的厂址共有23，总装机容量6685万千瓦，其中近海水浅水期，深水区项目总装机分别为985万千万，5700万千万。实施方案提出修编广东海上风电发展规划，并推动开动建设，争取国家同意我省将新增省管海域场址，同步启动该规划的修编工作。结合规划修编，推动粤西规模化集中规划，连片开发，打造粤西千万千瓦级海上风电基地。

截止到目前全省有五个项目总装机容量132万千万，开工项目16个，风机装机容量550万千瓦，预计到今年底，将累计建成投产约400万千万，到2025年底力争达到1800万千瓦，在全国率先实现平价并网。2020年9月25日广东省法工委，能源局，科技厅等六个部门下发了《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划》，首次全面系统的对全省新能源产业进行布局，并提出各领域的发展目标和任务，其中海上风电产业方面，技术攻关领域，重点开展低风速，加强主轴承，推动风电机组集成，远距离输电，新型风机基础的技术研发。在产业聚集区，加快粤东海上风电，科研，整机组装基地建设。

海上风电领跑工程方面，充分利用海上风能资源的优势，加快海上风电规模化开发，基本建成现已规划的浅水区项目，开展深水区示范项目。出台我省扶持海上风电发展的相关政策，争取2025年前海上风电项目实现平价上网，到2025年底累计投产海上风电约1800万千瓦。做大做强海上风电装备制造业，推动海上风电基础向大容量，智能化，抗台风方向发展，加快形成集关键零部件制造，以及大型钢结构为一体的高端制造业基地。配套相关基础设施，组织开展运维技术，设备研发制造和专业队伍建设，支持近海深水区海上风电柔性直流集中示范工程，漂浮式海上风电以海洋牧场综合示范开发工作，健全海上风电相关标准和检验体系。

实施方案就海上风电发展提出进一步要求，提出统筹做好海上风电运维，重点在扬江、揭阳布局海上风电运维基地，推动服务专业化，支持开发企业，风电制造企业组建专业运维机构，鼓励委托开展社会第三方专业运维，加快建设阳江海上风电全产业链，粤东海工配套建设。加大招商力度，重点引进或鼓励收购新型材料，主轴承，齿轮箱等等。

现如今在阳江高新区风电产业基地，已经有21家风电配套企业签约落户，从投资330亿元，基地整机制造年产城350台。此外，在中山基础研发中心已经建成投产，研发水平明显得到提升，汕头上海电气尾叶片厂也已经投产。全省整机制造产能超过600套，2020年1月，国家能源局印发关于促进非水可再生能源发展健康发展的若干意见》，海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围，并于2021年12月31日前全部完成并网项目可纳入补贴范围。在“十四五”的前半段，中国海上风电成本距离平价仍有一定的差距，目前海上风电正处于关键的发展前期，产业链建设需要大量的投入，地方政府有效的政策支持对推动海上风电，产业健康可持续发展，协助产业链平稳过度起到了至关重要的重要，再次背景下，广东海上风电财政补贴政策的率先出台，补贴的范围是2018年底前完成核准，并在2022-2024年全容量并网的项目，补贴的标准是2022年是1500元，2023是1000元，2024年是500元，补贴资金是由省财政设立专项资金解决。补贴方案的出台，充分体现了广东省支持海上风电发展，推动海上风电由补贴向平价平稳过度，避免行业发展断层的出现。

广东海上风电经历了十三五期间的起步，增速发展阶段，站在“十四五”新的发展起点，在总结过往经验教训的基础上，实施方案创新了项目开发模式，提出了一系列精细化新管理思路，重点突出体现在政府统筹管理，加大项目基地建设筹划，项目电能集中送出规划，项目资源合理划分和配置方法，项目建设运营安全，项目建设环境影响，国防军事协调等方面的统筹力度。

未来海上风电平价降本路径的思考，迈入“十四五”海上风电补贴后时代发展阶段，要实现海上风电平价上网。一，规划引领，集约连片规模开发。规模化连片开发是进一步降低海上风电成本的观点，在政府支持下，规模化连片开发，从项目前期规划，工程建设到运营维护，对项目进行整体协调一体化设计。降低资源浪费等非技术成本，可大幅降低前期建设运维成本，挖掘出更大的降本节能，在降低成本方面，起到举足轻重的作用。

二，产业聚集和资源开发相互促进，推动综合成本下降。与海上风电规模化开发相配套，规划建设覆盖研发，设计，制造，施工，检测，运维，培训增海上风电全产业体系的临港新能源装备产业园。通过海上风电资源的规模开发，吸引海上风电配套产业落户当地，有效降低装备制造，运输及安装运维等整体成本，为海上风电平价开发提供降本空间。

三，一体化设计，探索研究全产业链化一体化设计，可有效解决各个产业环节的技术设计，各自为营导致的各产业环节的技术标准，安全可靠系数不能全面系统，科学的确，造成海上风电投资成本偏高的问题。

四，大功率单机研发与应用。海上风电技术发展的总体趋势是机组的大型化，单机器单位容量风机的研发应用，同时能带来以下的好处。

1，采用大容量的风机可以显著减少项目风机台数，提升海域集约利用。

2，提升单位海域面积的风能利用效率，统筹考虑，优化风机布局，降低风场尾流损失，提升风场整体发电能力。3，可以显著减少整个风电场的塔筒用钢量，集中海缆的用量等等。

4，可以提升施工安装的效率，降低运输和施工成本，大幅缩减整个项目的施工安装周期，尽快使项目实现发电产出。

5，EPC总承包开发模式，降低成本，控制风险。项目开发业主可以根据收益要求合理且定控制总价，将其他责任由EPC总承包方承担，保证项目收益。采用EPC总承包模式，可以有效打通设计与施工的衔接通道，减少建设采购和施工的中间环节，有利于项目造价，节省项目工期。

6，交直流送出工程技术应用，考虑多个项目统一通过一个交换流站，然后柔性直流送往陆地，使得项目的经济指标更加优秀。

7，专业化，信息化运维，海上风电运维成本主要跟海上风机台属，机组成熟程度和技术路线，离岸距离和周围海洋环境，运维策略等因素有关。

一般来说，风机单机容量越大，风机台数越少，运维所需的材料费，人工费和船舶使用成本会降低，从机组成熟程度来说，成熟度越高故障率越低。运维成本相对较低，从离岸距离来说，离岸距离近，周边海洋环境简单的，则交通成本，人工成本，定检成本越低。选择合适的运维策略，通过数字化，信息化，智能化，结合风机状态制定运维策略，有助于提升运维效率，降低运维成本。

8，海洋经济融合发展，集约用海是持续、高效、绿色发展的重要途径，提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变。保护海洋生态环境，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。坚持集约用海，提高海域资源使用。

近期研究海上风电+海洋牧场如何发展，中远期在配套发展的基础上，推动海上风电加制氢储氢，海上风电+海水淡化，海上风电+波浪发电，海上风电+海洋化工等多样化海洋经济融合发展实验应用，提高海洋资源的综合使用效率。

9，绿证交易推广，替代可再生能源补贴缺口，根据财政部，发改委，能源局三部门关于促进非水可再生能源健康发展的若干意见，自今年1月起，我国实行配额制下的绿色电力证书交易，相应代替财政补贴。只有规模化发展才能实现海上风电行业企业的超常规发展，企业超常规发展措施带动行业的综合性全面发展。广东将加强科学谋划，前瞻布局，坚持问题导向，统筹协调，创新技术路线，开发模式，推动海上风电建设及相关产业发展提质增效，为实现碳达峰、碳中和目标贡献智慧力量。

今天的分享就到这里，谢谢大家！

（本文来源速记，未经演讲人审核）