国务院对库尔德石油出口发出不同信号

时间：2021-07-31 18:17:05 来源：

一场为期一周的戏剧围绕着一艘库尔德油轮抵达美国水域而突然结束，7月29日，德克萨斯州法官命令美国法警抢占这艘船。

美国德克萨斯州南区地方法院法官南希·约翰逊（Nancy K.Johnson）裁定支持伊拉克中央政府，伊拉克中央政府辩称该石油“被盗用”，即被盗，并且交付将违反伊拉克法律。联合卡拉夫塔（Kalarvta）持有价值约1亿美元的库尔德石油，坐落在德克萨斯州的加尔维斯顿湾附近。

该裁决是对库尔德地区政府（KRG）削弱巴格达对其石油部门影响的运动的打击。自圣战分子伊拉克和黎凡特伊斯兰国入侵以来，伊拉克国家几乎解体以来，克格勃集团趁机巩固了对伊拉克北部主要地区包括基尔库克及其周边油田的控制权。

克尔格集团还于6月下旬完成了向以色列的第一批石油销售。库尔德斯坦也许对这项成就感到鼓舞，他又派出了另一艘油轮给美国的买家。CNBC报道，库尔德石油的神秘买家是英属维尔京群岛的Talmay Trading。

美国长期以来一直认为，从伊拉克出口的石油应在巴格达的主持下进行。6月下旬，美国国务卿约翰·克里（John Kerry）访问了库尔德斯坦（Kurdistan）的首都埃尔比勒（Erbil），敦促库尔德领导人在面对ISIS袭击时努力使伊拉克团结在一起，而不是寻求通往更大独立的道路。

但是在决策的关键时刻-库尔德石油的油轮从得克萨斯州沿海飘浮-不是奥巴马政府而是一位得克萨斯州的独任法官来支持这一立场。

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正式而言，国务院坚持自己的立场，即共享石油资源可支持伊拉克的崛起。国务院发言人埃德加·巴斯克斯（Edgar Vasquez）告诉《华尔街日报》：“伊拉克的能源资源属于伊拉克所有人民，这就是为什么我们敦促伊拉克联邦政府和地方政府就如何最好地管理其能源资源达成协议。” 7月21日的街头日报。

但是，随着联合卡拉夫塔（Kalarvta）接近美国水域，官方路线似乎开始减弱。国务院副发言人玛丽·哈夫（Marie Harf）在7月25日说，“伊拉克的能源资源属于伊拉克所有人民。美国已经非常明确地指出，如果存在涉及法律纠纷的案件，美国会将争端告知当事人，并建议他们自行做出决定。”

这两个陈述之间的措词很微妙，但意义重大。Harf继续补充道，“这些是商业交易。美国政府不参与其中。”这样一来，美国似乎已放弃了其先前的立场，即未经巴格达批准，克尔格集团不得出售石油。

在幕后，虽然政策并未全面改变，但美国外交官似乎似乎已辞职。石英的史蒂夫·勒文（Steve LeVine）7月24日报道说，国务院已决定停止积极打击库尔德石油的销售。LeVine报道说，美国官员将采取“消极的政策行动”，其中包括劝阻买主仅在征求意见的情况下才从KRG购买石油，而不会再警告或警告买主不要前进。

语调的变化可能会打开库尔德石油出口的大门。库尔德人寻求完成向得克萨斯州的一个买家出售石油的交易，将使克格勃集团和争取独立的提议获得极大的合法性，这有可能为更广泛的出口打开分水岭，同时也有助于伊拉克解体。

就目前而言，没收库尔德石油的订单对KRG来说是一个重大挫折，可能使在其他地方找不到买家变得困难。但是，如果表明美国的立场发生变化，这个问题就远没有解决。

7/31更新：该案中的联邦法官表示，她“没有管辖权”下令扣押该油轮，因为该油轮在离岸60英里处，且不在法院权限范围之内。南希·约翰逊法官说，争端应在库尔德斯坦地方政府和伊拉克中央政府之间解决。

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