Kashagan推迟在哈萨克斯坦的法术投资者风险

时间：2021-08-04 18:17:29 来源：

哈萨克斯坦的政治精英正承受着巨大的压力，因为自1990年该国宣布独立以来执政的政府在其庞大的喀什甘油田发展中面临着又一个障碍。

据信该油田蕴藏着130亿桶原油，并且它是由包括埃克森美孚，荷兰皇家壳牌，道达尔，埃尼和哈萨克斯坦国家油气公司KazMunaiGaz在内的能源巨头财团开发的。预计卡沙甘（Kashagan）的初始产量将为每天18万桶（bpd），峰值产量将达到166万桶/日-产量可与欧佩克（OPEC）成员安哥拉相媲美。

但是这个项目长期以来一直困扰着问题。在过去的五年中，卡沙甘（Kashagan）被多次推迟，最终于2013年9月开始生产，直到在管道中发现天然气泄漏时才再次停止。哈萨克斯坦政府已对财团处以7.37亿美元的罚款，以应对这些泄漏事件。

该项目由于天气条件而难以管理，其中包括一年中大部分时间都被油田包围的冰块，以及围绕石油项目的天然气中存在的腐蚀性硫化氢，因此难以进入。这些因素有助于解释为什么该项目现在超出预算300亿美元。道达尔本月早些时候表示，卡沙甘不太可能在2014年生产石油。据哈萨克斯坦政府官员估计，到今年年底，最初预计将生产2200万桶原油。

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总部设在阿斯塔纳的哈萨克政府宣布，计划通过其他项目将石油产量提高2.5％，即170万桶/天。

对于哈萨克斯坦来说，所有这些都意味着潜在的灾难，因为哈萨克斯坦的油田以外没有任何实质性的经济动力。该国的经济状况-尽管仅能容纳1700万人，却仅占整个西欧地区的面积-仍然取决于其能源输出，而发展卡沙甘（Kashagan）的一再拖延和技术挑战只会使其经济状况变得更弱。阿斯塔纳与财团之间的纷争不断，包括激烈的税收战，环境损害罚款和关系破裂，也给该国的外国声誉树立了烙印。

阿斯塔纳（Astana）试图启动众多计划，以使其经济多样化，摆脱对天然气和石油的依赖，但效果有限。尚不清楚该国成为欧亚经济联盟（哈萨克斯坦，俄罗斯和白俄罗斯之间的贸易组织）的一部分所产生的积极影响，如果有的话，而采矿等其他潜在增长领域也面临障碍其中包括与俄罗斯铀一号有争议的地下土壤权利，以及对Hambledon矿业征收的环境税。

保持经济增长和提高哈萨克斯坦公民的生活水平是选举方程式的重要组成部分，选举方程式使长期任职的努萨尔坦·纳扎尔巴耶夫总统继续执政。纳扎尔巴耶夫发誓要改善哈萨克斯坦的经济地位，以换取民主发展的拖延。但是，统治阶级与哈萨克斯坦普通公民之间日益加剧的不平等现象开始在这种安排的基础上造成裂痕。

哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫（Nazarbayevs）哈萨克斯坦发生的最大规模抗议活动发生在2011年，当时石油镇（Zhanaozen）的工人罢工要求更高的工资。罢工持续了数月之久，而政府官员和石油首领继续无视抗议工人。

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政府与石油工人之间的紧张关系在2011年12月16日达到沸点，当时抗议者在该国的独立日庆祝活动中聚集在城镇广场上。局势迅速恶化，警察开枪射击，并向人群开枪，造成14人死亡。纳扎尔巴耶夫政权摇摇欲坠。独裁者解雇了他假定的继承人和女son蒂米尔·库里巴耶夫，后者是哈萨克斯坦主权财富基金的负责人，该基金负责该项目。许多抗议者受到审判，一些反对派领导人被拘留。

现在，随着卡沙甘（Kashagan）步履蹒跚，俄罗斯入侵乌克兰，哈萨克斯坦的经济前途未卜，阿斯塔纳（Astana）再次通过紧急媒体法打击了言论自由。该法律规定，一旦该国宣布进入紧急状态，所有媒体-包括报纸，广播电台和电视台-必须将所有文本在发布或广播前整整24小时移交给地方政府官员。

根据4月12日生效的新规定，可以暂停被认定为令人反感的媒体。

新规定还使哈萨克斯坦政府可以暂停政党和公共协会，禁止使用影印机和广播设备，实行宵禁，并禁止出售枪支。

哈萨克政府似乎在为最坏的情况做好准备。外国投资者和安全分析师应注意。

杰奎琳·科特（JacquelineCôté）

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