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Keystone XL管道已经是历史上最政治化和延误的管道之一,但又遇到了另一个障碍。
4月18日,奥巴马政府宣布,将无限期推迟是否批准美加管道的决定,直到正在解决可能影响该管道路线的内布拉斯加州正在进行的诉讼为止。决定消息传出后,Keystone XL背后的公司TransCanada的股价下跌了3.7%。
拟议中的Keystone XL路线沿线的三位土地所有者正在挑战内布拉斯加州的一项法律,该法律赋予州长Dave Heineman违反其意愿批准该路线的权力。2月,下级法院支持原告,裁定该法律违宪。法官说,权力掌握在内布拉斯加州公共服务委员会手中,该委员会成立于1885年,负责将政治从铁路相关决定中排除。
该州正在对该裁决提出异议,该裁决已将案件提交内布拉斯加州最高法院审理。预计法院要等到9月或10月才能审理此案,其裁决可能要在几个月后才能作出。如果该裁决被推翻,则该问题将最终回到美国国务院的政策困境中。如果维持原判,则将把管辖权移交给公共服务委员会,内布拉斯加州可以将案件移交给美国最高法院。
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这条长达1,700英里的管道计划每天从艾伯塔省的油砂中运送830,000桶原油到墨西哥湾沿岸的炼油厂。TransCanada已经投入了超过20亿加元,为管道的建设做准备。TransCanada首席执行官Russ Girling说:“我们感到非常失望和沮丧。”“另一个延误是莫名其妙的。”
尽管持续的延误和不确定性,但TransCanada的发言人肖恩·霍华德(Shawn Howard)坚持认为,对该项目的需求保持不变。霍华德说:“像Keystone XL这样的能源基础设施项目都是为了满足需求而设计的,而且这种需求没有改变。”
Keystone XL不仅仅是一条管道,它还是一项政治试金石,可以提供对加美能源贸易未来可行性的见解。“实际上,这是唯一一条不断增加容量直至墨西哥湾沿岸地区的主要管道。能源界的兰尼·彭迪尔(Lanny Pendill)说,任何其他选择都可能像Keystone一样越过加拿大-美国边界,因此除非您谈论的是从油砂以外的其他地区运输石油,否则我预计不会出现更接近的选择。 Edward Jones的分析师。
反对者说Keystone XL将增加美国对高碳石油来源的依赖。支持者认为,这将减少美国对不太可靠,更不友好的外国石油的依赖,并避免铁路运输石油的风险。
使工会问题更加复杂的是,主要工会希望增加管道,因为他们希望增加建筑业和技术行业的夏季就业。这使奥巴马政府处于尴尬的境地,因为其政治基础在反管道环保主义者和支持管道劳工团体之间分裂。
拖延也疏远了美国在渥太华的盟友。
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加拿大总理斯蒂芬·哈珀斯办公室的声明说:“我们对政治继续拖延对Keystone XL的决定感到失望,”“该项目将在边境两岸创造数以万计的就业机会,将增强北美的能源安全,得到公众的大力支持,美国国务院多次承认这对环境无害。”
加拿大商会估计,由于管道能力不足,加拿大经济每天损失5千万美元。
最新的延迟最多会将Keystone XL批准程序的完成推迟到2014年年底,而最坏的情况将无限期地测试定义限制。
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