跨省临时增供对电力现货市场的影响不可小视

通过跨省临时增供进行省间互济，这是我国调度体制的优势。但由于现有机制与电力现货市场试点运行之间的不协调，试点省份在跨省临时增供中目前是既出力（发电）、又出钱（省内补省外），还不讨好（因为造成现货价格进一步上涨而挨骂），老实人难当。长此以往试点省份将难以为继，现货也将成为空中楼阁，而保供压力将更加凸显。

（来源：微信公众号“天秤宫” ID:SaintDohko 作者：童虎）

一、煤价上涨严重影响了机组的发电能力

一方面，自2021年3月开始，我国煤价进入上行通道，虽然当中国家有关部委进行了干预与调控，但目前依然在高位运行。受此影响，火电机组发电成本上涨明显，部分电厂甚至成本翻番。

另一方面，目前大多数省的上网电价与煤价缺少联动机制，造成电厂比较严重的发电亏损，甚至有部分电厂长时间亏损之后出现了现金流枯竭，连买煤的钱支出都存在困难，因此不能不通过各种办法寻求停机或少发电。

正因如此，目前全国相当一部分省出现了一定程度的缺电，但这并非发电容量短缺，主要是因为发电成本得不到合理补偿所致。

二、试点省市电力现货市场激发了火电机组的保供积极性

山西、甘肃等省的长周期电力现货市场较好地给出了价格信号，反应了发电成本增长情况；尤其是在山西电力现货市场中，它的中长期交易也与现货价格信号实现了联动，因此发电企业市场化电量面临的电价尚可，综合价格涨幅近100元/MWh。在价格信号的指引下，山西省内发电企业的发电积极性显著高于全国其他省市，到目前为止，省内还没有发生过一起有序用电拉闸行为。

三、山西成为跨省临时保供的重点省份

由于东北、华北、西北部分省市相继出现电力供应不足，山西省在8月份开始频繁给其他省市进行临时增供；进入9月以来，依然没有缓解，临时增供反而有常态化的趋势。可以预见，如果煤价或电价得不到理顺，很多省的电力短缺短期内难以解决，随着供暖期的到来，反而短缺会越来越多，临时增供任务也将越来越重。

电力现货市场对于山西省内保供与临时增供起到了重要的保障作用，由于省内调度与现货市场已经实现了有序融合，所以二者在保供与市场在省内的协调比较好，实现了良性互动；但是跨省临时增供机制与电力现货市场之间在价格与运行两个方面具有一定的冲突，急需协调解决。

四、跨省临时增供补偿与电力现货市场价格不协调

首先，电力现货市场价格与当前临时增供补偿价格两者不一致。目前山西市场现货价格基本上是400元/MWh以上的水平，而实际的临时增供补偿价格还维持在传统的上网标杆电价水平，差距明显，部分日期价差达100元/MWh以上，这给省内机组造成了比较严重的亏损。

而另一方面，其他省由于自己省内机组成本高不发电，但可以通过临时增供得到山西的应急支援，这实际上是享受了山西电改的红利。但是享受红利的同时，临时增供电量实际却不采用现货价格结算，山西市场既出力，又出钱，两头不讨好。

五、跨省临时增供抬高了电力现货市场价格

还有一点，临时增供还影响了现货市场的出清价格水平，造成现货省份市场化用户购电成本上升。一是临时增供抬高了现货市场的整体需求，在供需紧张的情况下，无疑也会显著地提高增供时段的现货出清价格。二是山西省内机组外送亏损会导致它们提高现货市场报价以获得发电补偿，这将进一步抬高现货市场价格。在没有掌握完整信息的情况下，部分外部人士仅仅是看到了现货市场电价的高涨，没有细致分析背后的原因，形成了电价上涨是因为现货市场的不合理判断。

实际上现货市场价格是果不是因，涨价主要是因为供需、成本等方面的变化，而不是市场自身所致。

六、尽快实现跨省临时增供与现货市场的协调运行

其次，电力现货市场日前与日内出清边界条件经常被临时增供改变。外送曲线与送出点位置是电力现货市场出清的前提与边界，需要在市场成员报价前进行披露，但由于临时增供经常是日内随机性的，大多是在报价之后的临时性增供，与实现披露的不一致，从而导致市场成员的竞价基础发生改变。

针对这一情况实际是要梳理跨省跨区应急调度流程与现货市场的流程、信息衔接，尽可能减少突发事件对市场出清的不利影响，从而减少市场成员的交易风险。当然这当中值得进一步思考的问题是，临时增供能否变成短期交易，由不披露的行为变成公开化的交易。

电力现货市场在长周期运行中本身已经面临了相当多的压力与风险，但如果享受应急支援好处的省市不承担相应的责任与义务，仅仅依靠一、两个省的电力现货市场，肯定无法承担起全国性的保供重任，尤其是在其自身还处在结算试运行阶段。

建议国家有关单位密切关注跨省临时增供对现货市场运行的不利影响，尽快理顺与出台相关的补偿与运行协调机制。惟其如此，才能有助于实现电力现货市场的常态化运行，才能有助于实现更好的省内保供与跨省应急支援。