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美国参议院本周将开始对(可能的)两党能源法案的审议。
众所周知,在能源立法上达成共识一直很困难,但是共和党参议院能源领导在美国参议院认为,这将是近十年来的第一次。
但该法案面临艰巨的挑战。任何要提交给总统办公桌的法案都必须避免很多毒药问题。参议院能源委员会主席里萨·默科夫斯基(R-AK)参议员上周表示:“我想改变能源政策,如果没有立法成为法律,就不能这样做。”“因此,我们不仅需要众议院的支持,还需要总统支持。”
参议员默科夫斯基试图只解决可能实际上成为法律的问题,同时回避更多有争议的因素,这些因素最终会使这项工作陷入沉重。她一直与民主党的玛丽亚·坎特威尔(D-WA)担任该委员会的高级委员,至少到目前为止,她一直给予她支持。相关:中国是吸收油脂的大海绵吗?
该法案将包括加快联邦政府对液化天然气出口码头的批准。自2007年以来,它将首次更新能效标准。它还将更新电网标准,解决一些网络安全问题,并扩大保护资金。但是该法案将在很大程度上避免涉及化石燃料,可再生能源或气候变化的问题。在过去的几年中,那些后一个问题主导了辩论,导致先前的努力无济于事。
如果只关注较少争议的问题,2016年可能会有所不同。该法案已经以18票对4票在委员会级获得批准,表明双方肯定都有一定程度的支持。
尽管如此,该法案仍有100多项修正案,可能会拖累整个工作。其中最引人注目的是密歇根州代表团的推动,包括为密歇根州弗林特市的水危机提供6亿美元的联邦资金。参议员默科夫斯基(Murkowski)曾试图通过将不包括需要增加支出的条款包括在内,将脆弱的联盟保持在法案上。火石修正案可能导致共和党的反对。相关:这可能是伊朗石油出口计划的重大挫折
另外,来自加利福尼亚州的两位参议员希望加入一项修正案,要求联邦政府卷入洛杉矶正在进行的天然气泄漏事件。而且,共和党人试图加入会阻碍奥巴马政府最近决定停止在联邦土地上出售煤炭租赁的新决定的措辞。在非能源或环境方面的努力中,另一项修正案寻求解决波多黎各人的债务危机。
尽管如此,到目前为止,民主党人仍在提供一些支持。参议院少数党领袖哈里·里德(Harry Reid)称默科夫斯基的能源方案是“好法案”。他的参议员多数党参谋长米奇·麦康奈尔(R-KY)将其形容为“这是该参议院合作的最新提醒。就白宫而言,它也为这项努力提供了一些谨慎的支持,理由是能源效率,基础设施和节能方面的升级。相关:销售税收纠纷可能向德克萨斯石油工业发送数十亿美元
除了更深层次的液化天然气出口自由化之外,能源法案中没有很多因素会严重影响能源市场。即使是液化天然气问题,在短期内也可能没有太大关系。已经有少数LNG出口码头已获得联邦政府的完全批准。除此之外,可能很难推出新的终端。全球液化天然气市场供过于求,未来几年供过于求的状况可能会进一步恶化。亚洲的液化天然气价格暴跌,在考虑了液化和运输成本之后,从美国出口天然气可能会很困难。
因此,该法案可能会成为两党很少同意的法律,因为该法案仅包含小口径能源规定。但这几乎是国会痛苦不堪的一切。
参议院星期一开始处理积压的修正案,尽管并非所有修正案都将进行表决。
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