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委内瑞拉经济正在崩溃,导致日益严重的人道主义危机。电力短缺和投资普遍短缺也使该国的石油和炼油生产受挫。十多年来,石油产量一直在缓慢但稳定地下降。
该国财政资源的蒸发导致该区域的影响力迅速消失。委内瑞拉Petrocaribe计划就是这种影响的原则,该计划向中美洲和加勒比海地区的盟友提供优惠的石油交易。从本质上讲,尼加拉瓜或危地马拉这样的国家可以从委内瑞拉购买石油,但只能预付一部分石油,其余的则可以在较长的时间内(长达17至25年)偿还。此外,他们将只为这笔贷款支付名义利率,低至1%。将近20个成员的计划主要包括加勒比和中美洲的小国。
但是鉴于委内瑞拉自身的金融,经济,安全以及日益严重的粮食和公共卫生危机,委内瑞拉再也无法提供如此慷慨的条件。这就提出了一个重要的问题,即十几个加勒比海国家下一步将如何满足其能源需求。相关:国际市场证明难以征服美国液化天然气
美国副总统乔·拜登(Joe Biden)于5月初在华盛顿主持了一次加勒比海能源峰会,加勒比海和中美洲各国政府首脑,能源部长,多边开发银行和私营部门参加了这次会议。国务院发布了一份报告,详细介绍了可以与合作伙伴合作以改善该地区能源安全的各种方式。
根据大西洋理事会的另一份报告,美国政府涉及到各种利益。第一,它希望避免委内瑞拉突然中断支持以免造成该地区的短期灾难,这可能导致移民问题。许多Petrocaribe参与者看到该计划下的债务增加,并越来越依赖委内瑞拉。如果没有持续的石油优惠交易,那么缺乏Petrocaribe可能会造成重大的短期问题。
第二,找到委内瑞拉石油的替代品,例如天然气和可再生能源,可以改善加勒比海经济,同时减少碳排放。石油是一种特别肮脏的发电方式,古巴等许多国家拥有大量的风能和太阳能机会。天然气还提供了一种更便宜,更清洁的石油替代品。相关:尽管油价低迷,科威特计划到2022年投资420亿美元
致力于为加勒比海国家提供能源选择的另一个好处是:美国政府正试图从委内瑞拉不断恶化的经济中以外交方式资本化,使该地区的国家脱离委内瑞拉的轨道。正如大西洋理事会所说,“意识形态竞争的时代似乎正在消退。”美国政府非常高兴看到拉丁美洲各地发生了向右转移:阿根廷政府换届,巴西总统免职以及委内瑞拉查维斯塔政府遭到破坏。美国正试图步入某些意识形态敌人留下的空白。
美国和多边对加勒比能源安全的一些支持实例包括:牙买加的36兆瓦风能项目,该项目获得了美国海外私人投资公司(OPIC)的资金支持;世界银行为圣卢西亚的地热开发提供资金;还有一个由OPIC支持的牙买加20兆瓦太阳能项目,仅举几例。
更大的一部分来自液化天然气出口,这可以帮助岛国减少使用昂贵和肮脏的燃料油。美国对此也有自私的兴趣,随着液化天然气的出口在未来几年中会增加。牙买加正在建设液化天然气接收站,并将发电厂转化为天然气燃烧。
大西洋理事会指出,中美洲国家有一个安全因素被昂贵的燃油所吸引。高昂的能源费用给该州带来了财务压力,使该州减少了与持续贫困和暴力作斗争的资源。哥伦比亚特区的智囊团说,古巴和海地是两个国家,因为政府薄弱,应对经济和政治变革的计划稀少,因此在突发移民危机中的潜力最大。
这将逐步进行。同时,Petrocaribe国家已经开始从美国购买原油。例如,多米尼加共和国的Refidomsa炼油厂发出招标书,从美国购买30万桶石油。以前,该炼油厂是由Petrocaribe提供的。
对于中美洲和加勒比国家来说,从对委内瑞拉石油的依赖过渡到其他形式的能源,还处于初期。但是随着委内瑞拉国家的崩溃,彼得罗卡里贝(Petrocaribe)国家别无选择。
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