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广东发文遏制煤电、石化、化工、钢铁等“两高”项目盲目发展

时间：2021-09-30 11:53:00 来源：南方都市报

推进碳达峰、碳中和，以及能源消费强度和总量“双控”工作，高能耗、高排放项目管控将进一步加强。近日，广东省发改委印发《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》（下称《实施方案》）。

“两高”项目范围暂定为，年综合能源消费量1万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目。

《实施方案》规定，对于能耗较高的数据中心等新兴产业，按照国家要求，加强引导与管控。各级节能主管部门、生态环境部门要建立在建、拟建和存量“两高”项目管理台账，逐月报送广东省能源局和省生态环境厅汇总。

8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》。广东在能耗强度降低方面，上半年能耗强度不降反升，列为一级预警，在能源消费总量控制方面，同样列入一级预警。

根据国家发改委规定，能耗强度降低预警等级为一级的省（区），对能耗强度不降反升的地区（地级市、州、盟），2021年暂停“两高”项目节能审查，国家规划布局的重大项目除外。

中国2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”，在此总体战略目标下，广东省作为经济大省，承担着重要的节能减排任务。

9月27日，生态环境部通报，中央第四生态环境保护督察组督察在广东发现，云浮市“两高”项目管控不力，企业未批先建、违规用能等问题突出，能耗“双控”形势严峻。

通报显示，2020年，云浮市能耗1万吨标准煤以上的“两高”企业共有30家，其中17家由于超负荷生产导致能耗总量超标，近六成企业存在违规用能行为，能耗超出65.3万吨标准煤，超过批复能耗的47%。2021年上半年，云浮市存量“两高”企业能耗同比增长23万吨，接近本年度能源消费总量增量25万吨的控制目标。

《实施方案》要求，广东省将全面排查在建“两高”项目、科学稳妥推进拟建“两高”项目。其中，对于未批先建的“两高”在建项目、未按规定取得节能审查、环评审批的项目，要求严肃处理、限期整改。

另外，严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域内，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。

广东发文遏制煤电、石化、化工、钢铁等“两高”项目盲目发展