特朗普会引发海上钻探热潮吗？

时间：2021-12-21 12:18:11 来源：

为了抵制对他任职头100天所缺乏成就的批评，特朗普总统计划本周签署一系列行政命令。

其中一项行政命令旨在开拓海上油气钻探的新领域。白宫官员本周早些时候对路透社说：“这是在先前的行政行动基础上进行的，这些行动为创造就业机会的管道，能源生产的创新以及减轻能源生产商的不必要负担扫清了道路。”

该命令要求“对可用于海上石油和天然气勘探的地点进行审查，并监管某些用于海上石油和天然气勘探的法规。”

具体来说，特朗普政府希望在墨西哥湾以及大西洋和北冰洋地区开辟新的地区。奥巴马政府此前曾指定大西洋和北极为禁区，这样做的方式使其在法律上很难让随后的政府扭转。

出于多种原因，在北极和大西洋进行新钻探的道路将是漫长而坎for的。首先，任何试图打开北极和大西洋的企图都将面临艰巨的诉讼。总统撤销奥巴马政府行动的权威值得商bat。其次，内政部将在其五年计划中包括大量钻探工作，将耕地面积纳入计划需要进行可能长达数年的广泛环境分析，尤其是对于尚未进行钻探的大西洋。

最重要的是，即使政府成功租赁了离岸面积（最早也要从现在开始数年），谁会感兴趣？荷兰皇家壳牌公司已经在北极地区占据了一席之地，花费了80亿美元和近十年的工作，无可奈何。2015年，在楚科奇海完成一口井并取得令人失望的结果后，壳牌放弃了北极并减记了资产。壳牌公司的北极计划由于油价低廉和楚科奇地区前景不佳而中止–奥巴马总统只有在壳牌公司放弃北极之后才关闭北极。对于一个经常被大肆宣传为石油勘探的下一件大事的地区来说，这是一个巨大的失败。

特朗普的开绿灯不会改变北极钻探的糟糕经济学。尽管很难确定精确的收支平衡成本，尤其是由于楚科奇海没有生产石油，但通常认为油价需要交易超过每桶100美元。几乎没有人期望油价会很快回到三位数的水平，因此，即使特朗普政府以某种方式设法再次开放北极，也很少有公司愿意在北极上掷骰子。最好在美国页岩上花钱。

大西洋可能会有所不同。鉴于迄今缺乏勘探，资源基础的规模尚不清楚。美国东部沿海可能有很多石油，或者根本没有。最好的猜测来自海洋能源管理局（Bureau of Ocean Energy Management）在2011年所做的评估，该评估结果显示，美国大西洋地区的石油总储量平均估计仅为30亿桶，仅占墨西哥湾480亿桶的一小部分260亿桶原油被认为位于阿拉斯加沿海地区。而且该数量可能会更低。

更重要的是，作为勘探新领域，生产成本将更高。以每桶50美元的价格，还不清楚大西洋钻探存在经济上的理由。与北极地区相比，大西洋确实具有更宜人的条件以及与现有基础设施（例如管道和炼油厂）的毗邻优势。然而，即使特朗普成功开放了大西洋，也要花费数年时间才能列出任何土地用于租赁出售，然后还要进行更多年的地震测试和勘探。产量远未达到将来。并假设公司甚至对此感兴趣。

另外，特朗普总统在周三签署了一项行政命令，要求内政部根据《古物法案》审查以前的国家古迹名称，这使总统可以保护某些公共土地。白宫官员说：“过去的政府已经滥用了这种权力，并在需要保护的地区以外划定了大片土地。”

此举是在奥巴马总统将熊耳指定为国家历史遗迹之后进行的，这是犹他州的风景名胜区，是土著社区的神圣区域，吸引了石油和天然气钻探者的兴趣。在奥巴马总统任职的第11个小时，这一任命使Bears Ears不受石油和天然气行业的限制，激怒了犹他州的政界人士。得克萨斯州页岩公司EOG Resources已获得在该地区钻探的许可证。特朗普总统本周的行政命令显然是试图撤消这一任命。

但是，与海上钻井一样，废除公共土地保护的举措也可能会面临法律挑战，并面临不确定的未来。

像特朗普总统签署的其他行政命令一样，针对新海上钻探和在公共土地上钻探的最新命令已经成为头条新闻，但面临不确定的未来。

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