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新旧售电公司管理办法/逐条对比

时间：2021-12-27 10:02:23 来源：电力法律观察

2021年11月，修订之后的《售电公司管理办法》颁布了。

（来源：微信公众号“电力法律观察”作者：观茶君团队）

与2016年的《售电公司准入与退出管理办法》相比，时隔五年之后颁布的《售电公司管理办法》，观茶君觉得还是有很多不同的。

当然，时至今日，各方的解释与评价——包括办法制定者本身的说明已有很多了。

观茶君不敢多言，只是把新旧办法的条文进行了逐一对比，拟通过细节做一点学习与了解。

对比之下，观茶君觉得变化还是很大的。大的方面大概有如下几点：

一是大清洗来了，对售电公司的定位更明确了。说实话，有不少人把售电公司称为“皮包公司”，认为售电公司不过是一个增加交易成本的中间商，不会创造什么实际价值。观茶君跟很多售电公司一样觉得委屈，但却不得不承认，有些售电公司确实只是徒有虚名、没有实力的皮包公司。新办法则做出实质性改变，重新定义了售电公司，明确为对上游批发、对下游零售的必不可少的重要环节。赋予权利的同时，自然就加大了义务，提出更严苛的要求：资金实力、人才实力、技术要求、履约能力等等，相应要求统统提高了。

售电公司的洗牌，正式开始了。

真正有实力的售电公司得以留下，没有实力的“皮包公司”可以休矣。

这或许是新办法的最大变化。

二是对售电公司的要求更高了。这与第一点相适应。除上述严苛要求外，新办法增加了对售电公司的运营管理和保底售电要求，分别作为独立的章节，体现了对售电公司的高度期待。

既戴王冠，则承其重。

售电公司被赋予了更重要的期待，这既是售电公司的压力，也是重大的发展机会。观茶君觉得，售电公司未来可期。

三是对配售电公司的权责进行调整优化。配售电公司的权责是原办法的重要内容，也是当初发布的征求意见稿的重要内容，但观茶君注意到，新办法很少涉及，特别是关于义务部分。想想也对，“配”“售”电公司毕竟是要做“配电”业务的，在“售”电公司的管理办法中过多地讲“配”电，难免有驴唇不对马嘴的感觉，还是放在专门的配电业务管理办法里予以规范更适合。

当然，一个利好的信号是，对于电网企业，新办法并未特指是两大电网加蒙西电网和地方电网。这一变化好像不大，但观茶君觉得，这或许表明，增量配电已获得认可，成为电网企业的一种了。

承担保底售电责任，增量配网企业有责。

变化很多，恕不一一列举。还是直接上对比图吧！

字体太小，各位凑合看。

电改非易事，且行且观察。

注意：

红色字体是删除的重要内容，黄色高亮是新增的主要条款。



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