卡塔尔危机最可能的结果是什么？

在特朗普总统访问中东仅两个星期之后，海湾合作委员会以及埃及的许多成员就切断了与卡塔尔的外交，经济和安全关系。沙特阿拉伯，埃及，阿联酋，巴林和也门做出了这一重大决定，几天后毛里塔尼亚和马尔代夫也加入了这一决定。

这些措施对卡塔尔特别困难，因为这不仅仅是关闭大使馆。2014年，卡塔尔与其邻国发生了危机，邻国关闭了大使馆以抗议多哈的外交政策。达成协议解决了这场危机，沙特阿拉伯现在声称该协议并未得到卡塔尔的尊重。

这次，除了切断外交关系外，这五个国家还决定对卡塔尔实施主要的经济禁运，该国财政实力雄厚，但地域很小。自1981年成立以来，海湾合作委员会陷入了最严重的外交危机，该组织在该地区内部以及整个阿拉伯国家集团中产生了强大的力量。

这场危机的根源是什么？

沙特阿拉伯及其盟国提出的官方理由是，卡塔尔是该地区特别是叙利亚的恐怖主义团体的拥护者。沙特阿拉伯认为，这项外交政策破坏了整个地区的稳定，对所有邻国都是潜在的危险。当然，对卡塔尔进行空前制裁的现实更为复杂，每个国家都有自己的动机。

对于沙特阿拉伯而言，第一个原因是卡塔尔与利雅得的竞争对手伊朗伊斯兰共和国之间的亲密关系。确实，瓦哈比王国的外交政策主要集中于试图削弱和孤立伊朗，因为自2003年萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）在伊拉克倒台以来，该地区就对该地区产生了重大影响。海湾合作委员会国家之间存在相对共识，以孤立伊朗。但是对于卡塔尔而言，德黑兰是该地区的重要合作伙伴，与其巨型邻居保持良好关系是高度战略性的。

对于阿联酋而言，卡塔尔对穆斯林兄弟会的支持是其通过海湾合作委员会制裁的关键。对于富裕的阿联酋来说，许多兄弟会领导人在卡塔尔都是难民，而科威特的现实也被视为对其本国政权模式的迫在眉睫的威胁。在科威特，与兄弟会关系密切的伊斯兰政党在议会中占多数。

对于埃及而言，与阿联酋类似，这些制裁的目的是推动卡塔尔停止对兄弟会和哈马斯的政治支持。现任埃及总统通过对穆罕默德·莫西（Mohamed Morsi）的军事政变上台，穆罕默德·莫西（Mohamed Morsi）是第一位民主选举的总统，也是兄弟会成员。因此，卡塔尔的支持削弱了埃及军事政权的稳定性。确实，半岛电视台频道报道了阿拉伯之春，并且大规模扫荡了埃及的兄弟情谊，采取了卡塔尔君主制。这将我们带到了以上所有方面都重叠的第三个原因。

对于都试图在该地区建立领导地位的埃及和沙特阿拉伯来说，半岛电视台是一个重大障碍。作为整个阿拉伯世界和阿拉伯侨民中最受欢迎的新闻频道之一，半岛电视台一直在表现出对穆斯林兄弟会的暴力镇压，以色列对加沙封锁的自满情绪以及对也门的持续轰炸突袭。

因此，半岛电视台一直是这两个政权在该地区受欢迎的障碍。尽管它们是阿拉伯最大的军事大国，但他们尚未能够将其政治强加于该地区。因此，萨勒曼国王和总统铝西西都希望关闭半岛电视台，将其置于终止对卡塔尔制裁的要求之首。由于这三个特殊原因，联盟日复一日地增加了卡塔尔的压力。

这些制裁的直接后果是什么？

卡塔尔·塔萨尼（Qatars Al-Thani）家庭拥有世界上最高的人均GDP，知道邻国对其经济的压力不会影响君主制对人口的支持。完全排除了内部或外部机构进行革命或政权更迭的风险，这说明了当局缺乏暴力反应或恐慌。

此外，该国的主要资源是天然气，该资源的出口主要是海上运输。尽管卡塔尔仍可以通过伊朗和阿曼沿岸的国际水域进行出口，但它仍面临寻找新港口的挑战。阿联酋富查伊拉酋长国拥有中东最大的出口燃料枢纽，而卡塔尔船也不再获准通过该港口。结果，卡塔尔不得不预定在直布罗陀，新加坡和其他航运燃料枢纽的新加油站。只要不对来自卡塔尔的船只不开放苏伊士运河，扰动就会很小。许多人将不禁止从苏伊士运河出发的卡塔尔船只的归因于埃及愿意将运河保留为自由可靠的航行区域。

多哈还通过每天通过阿联酋和阿曼的天然气产能达32亿立方英尺的管道出口天然气。如果卡塔尔决定因阿联酋的制裁而关闭管道，这将对阿联酋的电力供应造成重大问题，尤其是在夏季，阿联酋的用电量较高。不喜欢沙特阿拉伯在该地区霸权的阿曼可能会因自身的天然气短缺而指责利雅得。

卡塔尔面临的主要挑战是维持其进口以维持各种基本物品的供应。卡塔尔在很大程度上取决于粮食进口。其中40％的进口来自与沙特阿拉伯的边境。沙特阿拉伯和阿联酋宣布停止向卡塔尔出口食糖，这是斋月期间消费量很高的产品。此外，许多进口商品都通过杰贝·阿里（Jebel Ali）港口过境，该港口是波斯湾附近迪拜最大的港口。伊朗已经提出向卡塔尔开放其商业港口，但是该协议的政治风险在于，它可能会增加对卡塔尔的制裁。

除了粮食进口，卡塔尔航空是该国航空业的旗舰，也直接受到这些制裁的影响。卡塔尔航空和多哈国际机场之所以繁荣，仅是因为该国提供了战略性的空中连接。随着埃及和大部分沙特阿拉伯禁止飞越飞机，许多航班将变得更长，更昂贵，而在该危机期间，该地区的直接竞争对手，如阿联酋航空和土耳其航空将占据卡塔尔航空的市场份额。

下一步是什么？

Mohamed bin Abdulrahman Al Thanis的反应表明，卡塔尔拒绝改变其外交政策，然后再面对制裁。卡塔尔将不得不接受伊朗提供其两个港口并使用卡塔尔航空货运飞机绕过禁运的提议。关于外交危机，多哈将通过向华盛顿提供对叙利亚内战的更多保证，来确保与土耳其（与土耳其已在该地区拥有几种外交立场）以及与美国的直接安全。卡塔尔的策略很容易：避免直接对抗，同时避免与新的国际伙伴进行封锁。

我们可以从这场危机中学到什么？

卡塔尔的软实力外交政策学说，半岛电视台，2022年世界杯足球赛的举办以及对西方国家的大规模投资被认为是对卡塔尔保护的昂贵保证。此外，卡塔尔还拥有该地区最大的美国军事基地。今天，多哈发现情况不像1990年的科威特入侵。现在，在卡塔尔有重要利益的每个西方国家都对Al Saud家族有更多的兴趣。

自危机爆发以来，华盛顿，伦敦和巴黎都非常谨慎，他们的反应并不是对卡塔尔的明确支持。卡塔尔今天唯一真正的支持是伊朗和土耳其这两个区域性大国的支持。卡塔尔的地理状况使它受到海湾合作委员会国家，特别是沙特阿拉伯的摆布。

科威特埃米尔（Sheikh Sabah al-Ahmad Al-Sabah）目前正在努力调解这场冲突。埃米尔实际上是一个对局势有洞察力的人，因为他的国家也在90年代试图制定雄心勃勃的外交政策，直到伊拉克提醒他们，无论该国拥有何种强大的金融实力，在国际关系中都很难永远赢的力量。

尽管卡塔尔与西方国家有着特殊关系，但土耳其似乎是唯一可以承担外交风险来拯救小酋长国的区域大国。我们当然会看到卡塔尔和土耳其之间战略伙伴关系的执行，这将对沙特阿拉伯预期的结果产生相反的影响。我们不但不能孤立卡塔尔及其外交政策，而且可以看到中东出现了一个新的集团，该集团将把土耳其的区域力量和卡塔尔的金融力量结合起来，以反对沙特阿拉伯的外交政策。

由Anas Abdoun通过Global Risk Insights提供