有争议的阿塞拜疆管道获得5亿美元资金

欧洲复兴开发银行董事会于10月18日批准了由阿塞拜疆主导的TANAP管道的5亿美元资金，这将有助于向里海输送里海盆地天然气。这一决定引起了监督组织的迅速批评，这些组织指责该银行不尊重“多党民主的基本原则[和]法治”。

该银行在一份新闻声明中证实，5亿美元的拨款将由其自有资金进行，但未提及预计该银行将安排的最多10亿美元的银团贷款。尽管有人担心阿塞拜疆在今年初决定退出国际石油和天然气监测协议以及新的高级腐败指控之后对阿塞拜疆是否适合提供支持表示担忧，但仍做出了这一决定。

看门狗组织的代表断言，该银行通过进行支付来发出错误的信号。CEE Bankwatch Network的政策官Anna Roggenbuck表示：“我们遗憾地看到，向欧洲开采和进口其他化石燃料仅使少数公司和压迫性政府受益，其价值超过可持续发展和平民百姓的自由。” 。“我们感到遗憾的是，仅在少数公司和压迫性政府中受益的，向欧洲提取和进口其他化石燃料的价值超过了可持续发展和普通百姓的自由。”

欧洲复兴开发银行5亿美元的资金的决定预计在今年早些时候做出，但在阿塞拜疆退出“采掘业透明度倡议”（EITI）之后才被推迟。遵守EITI规则被认为是欧洲复兴开发银行资助的条件。

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该指控因《卫报》发表的关于“阿塞拜疆自助洗衣店”的调查报告而变得更加复杂，这是巴库资助的一项努力，旨在通过向欧洲有影响力的组织和个人投入近30亿美元来获得影响力和声望。

巴库的最终目的似乎是直言不讳地批评阿塞拜疆人的惨淡人权记录，特别是促进建设南部瓦斯走廊，这是一个较大的项目（TANAP是该项目的一部分），将里海天然气运往欧洲，替代俄罗斯天然气出口。

欧洲复兴开发银行已经为阿塞拜疆的Shah Deniz油田提供了资金，天然气将占TANAP容量的一半，并于去年宣布准备为TANAP分配5亿美元的资金，并准备与商业银行安排银团贷款。至10亿美元。

“阿塞拜疆自助洗衣店”调查表明，欧洲复兴开发银行的一位董事会成员卡林·米特雷夫（Kalin Mitrev）从一家阿塞拜疆公司（Azeri）收取了至少425,000欧元的费用，据称该公司正向巴库（Baku）挺进。

Mitrev否认有任何不当行为，并声称这笔款项是咨询工作的合法费用。但是，Mitrevs与阿塞拜疆政府的联系不仅仅限于咨询。他的妻子，保加利亚政治家伊琳娜·博科娃（Irina Bokova）是联合国教科文组织的总干事，该组织对阿塞拜疆总统伊拉姆·阿里耶夫（Ilham Aliyev）的妻子梅赫里班·阿里耶娃（Mehriban Aliyeva）授予该组织最高奖项有些争议。

银行似乎已经意识到潜在的利益冲突，而米特列夫没有参加10月18日的董事会会议。“我们认真对待任何此类指控。这似乎与卡林·米特雷夫（Kalin Mitrev）被派往世行代表该国之前的时期有关，”世行发言人乔纳森·查尔斯（Jonathan Charles）告诉欧洲经济共同体。查尔斯补充说，作为董事会成员，米特列夫不是欧洲复兴开发银行的工作人员，而且他是“由保加利亚政府任命和派遣的”外交官。

欧洲复兴开发银行公开承诺“在其所有业务活动中促进诚信，良好的公司治理和高道德标准”，这些指控使该银行陷入困境。EITI的成员资格并遵守其标准是欧洲复兴开发银行为TANAP计划贷款的条件。

关于南部天然气走廊，欧洲委员会至少在公开场合仍然坚定承诺。

欧盟委员会在对EurasiaNet.org的声明中说：“欧盟的目标没有改变。”“欧盟致力于并支持南部天然气走廊及其在欧盟战略中使我们的能源供应来源和运输路线多样化的角色，以及阿塞拜疆作为这一宏伟项目的推动者的关键作用。”

该委员会指出，阿塞拜疆已经满足了欧洲约5％的原油需求，并且正在与阿塞拜疆和土库曼斯坦就跨越里海的天然气管道的开发进行谈判，这将使土库曼斯坦的天然气能够通过阿塞拜疆转移到欧洲。

关于天然气，阿塞拜疆及其里海邻国持有王牌：他们不是俄罗斯。南部天然气走廊的重点是削弱俄罗斯在欧洲的市场份额。

在阿塞拜疆总统伊拉姆·阿利耶夫（Ilham Aliyev）身上，这一点并没有失去。他本周与欧洲联盟理事会政治和安全委员会的代表团会面时，他不遗余力地指出，通过发展TANAP和TAP管道，阿塞拜疆正在建立一个从巴库到意大利的天然气运输系统。

“欧洲天然气需求将增长，阿塞拜疆是欧洲唯一的新能源。他说：“我们与欧洲委员会密切合作。”

尽管欧洲复兴开发银行的资金有助于削减TANAP管道的建设成本，但即使该资金受到阻碍，也不太可能对其发展产生重大影响。

预计其第一阶段的完成和向土耳其的第一批天然气的交付将在明年年中按时完成，第二阶段的完成以及向欧洲中转的天然气的交付仍将在2020年完成。

上游投资似乎也不会受到严重影响。在“自助洗衣店”的消息曝光后仅几天，BP及其七个国际合作伙伴就阿塞拜疆巨人Azeri Chirag Guneshli（ACG）油气田签署了新的生产协议，该协议将持续到2050年，这表明，在开采Azeri油气方面的投资而言，这与往常一样非常重要。

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祝贺英国首相特蕾莎·梅（Theresa May）发送给阿利耶夫（Aliyev）的新ACG协议，同样具有重大意义，这表明，至少在目前，欧盟国家可能不会太认真对待“洗衣店”指控。

在预计的下一阶段开发中，可能会出现中断的情况是，当TANAP的产能计划从每年16亿立方米扩大到310亿立方米时，TAP管道的能力将从希腊穿过，再到意大利。每年10至200亿立方米。

但是，未来阶段对欧洲资金的任何危险将不是由于人权问题，而是市场力量。《自然》杂志主编威廉·鲍威尔（William Powell）表示：“当欧盟在1990年代后期首次设想南部天然气走廊时，这被视为一种将里海，伊拉克和伊朗天然气引入东欧的竞争方式。”天然气世界。

但是，这幅画的20年已经改变了。“整个欧洲的天然气需求下降，巴尔干地区新的互连器建设以及液化天然气产能的提高降低了价格，加剧了竞争，从而降低了垄断的风险。”因此，到2020年开始时，情况将与十年前的设想大不相同。鲍威尔说。

由欧亚大陆网