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墨西哥新总统的能源部门处于边缘

时间:2022-02-11 12:16:47 来源:

墨西哥历史悠久的能源改革现在正成为行政管理方式转变的焦点。

安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多(AMLO)周日在墨西哥举行的总统大选中获得压倒性胜利,并有望在国会两院赢得多数席位,从而使他拥有重整该国的广泛权力。他的政党莫雷纳(Morena)从他担任墨西哥城市长以来,还赢得了许多州长竞选和AMLO的前环境部长的足迹,他的脚步声赢得了首都的市长选举。

数十年来,饱受腐败,贫困和暴力之苦的墨西哥人民赋予AMLO更大的授权。

长期以来,反洗钱组织一直支持民族主义的能源观,并花了几年时间批评墨西哥能源改革的自由化。他多次表示,他将停止对墨西哥近海石油和天然气储藏的未来拍卖,同时还承诺将调查已经授予的合同,以应对欺诈案件。

AMLO的选举使石油和天然气行业处于边缘,该行业担心向左摇摆会损害其在该国的投资。AMLOs Morena政党在国会的多数派人士也可能无法对他的权力进行最强有力的检查。

然而,总统恩里克·佩纳·涅托(Enrique Pena Nieto)领导下通过的能源改革与宪法变化相统一,这为清除任何变化提出了很高的标准,这意味着,尽管他取得了压倒性胜利,但AMLO仍然面临艰巨的艰苦战斗来回击如果他走那条路的话,那就是石油和天然气部门的部分私有化。

AMLO还建议他减少甚至终止原油出口,从而将供应用于国内炼油。墨西哥老化的炼油厂的运转远远低于产能,墨西哥越来越依赖于从美国进口的燃料。

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结果,AMLO希望花费数十亿美元建设少数新炼油厂,同时升级较旧的炼油厂。他认为,这一战略将减少墨西哥对外国燃料的依赖,并有助于提高增值燃料的生产能力。

AMLO和墨西哥面临的问题是,它将具有巨大的价格标签,无论如何,墨西哥的原油产量将继续下降。2004年产量达到顶峰,每天不足350万桶,2017年降至仅1.98 mb / d。从各方面来看,如果没有数十亿美元的投资,产出将继续下降。确实,墨西哥能源部长佩德罗·华金(Pedro Joaquin Coldwell)表示,墨西哥将需要6400亿美元的投资,才能使石油产量恢复至3 mb / d,这一数字之大足以使其显得毫无意义。

但是,对于国有的Pemex来说,即使是更少量的款项也将太多,这是由于管理不善和巨额债务导致的。因此,墨西哥需要国际公司承担沉重的开支负担。凭借诱人的海上石油储备,壳牌,雪佛龙,埃克森美孚和埃尼这样的石油巨头似乎愿意这样做。

但是,国家对国家能源储备的控制是墨西哥的骄傲,这可以追溯到1930年代后期石油工业的国有化。佩纳·尼埃托斯(Pena Nietos)总统的私有化在几年前就已引起争议,而且普通民众还没有感受到改革的希望之果。这样一来,AMLO就有了慢走许可证的余地,并暂停了未来的拍卖,同时努力使Pemex尽其所能重新控制。

AMLO似乎也支持重新制定燃料价格控制措施,以抑制高油价对公众的影响。佩纳·涅托(Pena Nieto)在2017年初取消了燃料补贴,这导致汽油价格飙升,并引发了人们对所谓的加索林氮的抗议。昂贵的燃料在任何地方都不受欢迎,而且AMLO表示他打算恢复价格支持,即使它付出了巨大的公共费用。

他还建议对能源改革进行全民公投,并最终修改宪法以消灭Pena Nietos的变化。同时,他在竞选期间拒绝了这种言论,试图向投资者保证他们的钱是安全的。毋庸置疑,对AMLO政府的期望有很多不确定性。

但无论如何,他的压倒性胜利可能会鼓舞他采取更积…极的行动。


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