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对Trans Mountain扩建管道的前景(进而对整个加拿大油砂行业)的前景造成了毁灭性打击,加拿大法院裁定,联邦政府未能与受该项目影响的原住民充分协商。该裁决使整个项目受到质疑。
它对加拿大油砂行业的最新挫折,该行业十年来一直在努力建立一条大型管道,以将石油从艾伯塔省转移到国际市场。尽管得到了美国和加拿大政府的支持,但Keystone XL仍处于停滞状态,比最初的提议晚了十年。这些年来,废弃的管道提案的墓地已经越来越多,并且可能会造成另一个受害者。
Squamish Nation的发言人在一份声明中说:“特鲁多政府在与第一民族和解的言辞上没有取得成功,而法院的判决表明了这一点。”“这项决定强化了我们的信念,即跨山扩建项目一定不能进行,我们告诉总理开始倾听并结束这种关系。现在是特鲁多总理要做正确的事情的时候了。”
尽管Keystone XL的传奇故事已经成为国际头条新闻,并且拖延了多年,但Trans Mountain扩建原本应该是一个更轻松的举动。该项目将沿现有管道成一条双线,以减少对环境的影响。
但它仍然在多个方面面临严峻的阻力。不列颠哥伦比亚省政府积极反对该项目,这促使其所有者金德·摩根(Kinder Morgan)几乎决定放弃该项目。5月的第十一个小时,由于无法缓解美国管道公司的担忧,绝望的总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府决定将该项目收归国有,并以高价从金德·摩根(Kinder Morgans)手中购买了该项目。
但是此后项目的命运几乎没有改善。与不列颠哥伦比亚省之间的政治僵局的不确定性尚未解决,有关建设时间表和最终价格标签的问题仍然存在。
但是,真正的打击发生在星期四,当时联邦上诉法院裁定,国家能源委员会(NEB)没有考虑过Trans Mountain扩建完成后将在不列颠哥伦比亚省海岸兴起的油轮运输量。油轮运输将对该地区的原住民部落产生负面影响,这一事实并未得到联邦政府的充分考虑。
结果,法院裁定NEB必须重新开始并评估项目的影响。艾伯塔大学商业经济学副教授安德鲁·利奇(Andrew Leach)对路透社表示:“最大的收获是,咨询(土著人民)的责任仍然是任何重大项目中最重要的一步。”特鲁多总理宣扬与原住民和解,但与此同时,他积极支持了影响其土地的输油管道。
在法院判决的同一天,金德·摩根(Kinder Morgans)股东以压倒性多数通过了以45亿加元向加拿大政府出售Trans Mountain扩建项目的议案。当然,他们为摆脱陷入困境的项目感到欣慰。
至少可以说,管道的前景现在非常不确定。加拿大政府可以回覆并与原住民进行磋商,要求进行冗长的审查,也可以向最高法院上诉,这也是一个耗时的过程。
Keystone XL最近也遭受了法律上的挫折。一位美国联邦法官于8月命令美国国务院进行新的环境审核,因为该项目仅在内布拉斯加州获得了替代路线的许可,而不是国务院根据其进行审核的路线。
如果没有管道替代方案,铁路将继续弥补部分空缺。加拿大政府的新数据发现,6月份加拿大从铁路出口的原油同比增长了45%,与2017年同期相比,2018年前六个月增长了31%。
同时,艾伯塔省的重油价格将继续遭受高价折磨,确保加拿大的石油生产商感受到中游失败的影响。跟踪加拿大艾伯塔省重油的基准的Western Canada Select(WCS)在过去一年中的交易价格远低于WTI。折扣的一部分与质量差异和运输成本有关,但是与边境南部生产商获得的价格相比,艾伯塔省生产者获取的石油价格之间的巨大差距令人震惊。相对于WTI,折价现在回到每桶30美元以上。
如果没有任何解决方案,巨大的折扣将继续。就目前而言,在不久的将来,唯一的解决方法就是更换Enbridges Line 3,如果完工以及何时完成,每天将增加数十万桶的产能。该项目计划于2019年底上线。但是加拿大的管道往往会遭受无法预料的延误。
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