您正在为破产的页岩钻孔机买单

时间：2022-03-09 14:17:30 来源：

破产的钻探者抛弃的一口油气井可能会使美国政府损失数亿美元。

美国政府问责局（GAO）的一份新报告研究了在联邦土地上钻探的油气井，发现公众可能会被停业的公司所困扰。

未被适当封堵的非活动井会造成环境威胁，从甲烷泄漏到地表，空气和地下水污染。收回离线的油井包括将其堵塞，拆除结构并重新植被。

在联邦土地上，土地管理局（BLM）会预先收取保证金，填海后可将其退还给司钻。如果该井在其使用寿命结束时未得到适当的回收，则BLM将使用保证金来支付清理费用。

但是问题在于，债券支付的价格通常太低，无法支付开垦的成本。BLM法规的最低债券利率为每租约10,000美元，州内所有油井的最低债券利率为25,000美元，全国所有油井的最低债券利率为150,000美元。

当一家公司由于无法负担清理而放弃一口井时，该井将变成“孤立的”，并趋向于落入BLM。但是该机构没有资金来处理一堆孤井，因为钻探者支付的保证金太低了。GAO报告发现：“ BLM持有的债券没有提供足够的财务保证来预防孤立的油气井。”例如，GAO在2017年7月至2019年4月之间发现了89口新的孤井，清理费用可能高达4600万美元。

该机构发现了将近3000口有成为孤儿风险的油井的事实，更加令人大开眼界。回收旧井的成本差异很大，以至于GAO提供了两种方案：低成本井的单价为20,000美元，而高成本井的单价为145,000美元。对于这3000处有风险的油井，联邦政府的清理费用可能在4600万美元至3.33亿美元之间。

大约84％的债券可能太低而无法收回与其相连的油井。GAO说：“债券通常不反映开垦成本，因为大多数债券都设定在其监管最低值之上，而且自1950年代和1960年代以来，这些最低值并未进行调整。”从支付保证金到实际完成填海之间可能还需要数十年的时间。值得注意的是，多年来，BLM拥有的平均债券逐口下降，从2008年的每口2207美元下降到2018年的每口2122美元。

这似乎是一个相当不可思议的问题，但是由于两个原因，它很重要。首先，近年来，页岩井的数量激增，深度不断增加，这使得填海价格更高。其次，页岩油行业负债累累，财务基础可能开始崩溃，随着公司倒闭，政府为孤岛井留下了越来越多的山。自2015年以来，已有超过190个页岩勘探与生产企业破产。

“我每天与所有压裂公司的家伙交谈。Wood Mackenzie的Lower 48的副总裁斯科特·福布斯（Scott Forbes）告诉E＆E新闻，我非常热衷于他们与公司的业务往来，我完全相信当前的模式是不可持续的。

正是由于这种日益严重的财务压力，人们对一口孤井的担忧正在上升。正如《 E＆E新闻》指出的那样，新墨西哥州要求拥有100口以上井的公司支付25万美元的保证金，充其量最多只能算到每口2500美元，与开垦成本相比，这个数字微不足道。

最终，如果需要开垦的全部成本，那么钻探可能会少很多。

GAO报告是应众议员的要求提出的。Raul Grijalva（D-NM）和代表Alan Lowenthal（D-CA）都来自废弃井的州。GAO在给报告所附的国会议员的信中写道：“石油和天然气行业的兴衰周期可能导致石油和天然气价格高时操作员钻井，但当石油价格低时却可能导致破产。” 。

GAO建议美国国会授权BLM有权从钻井商那里获得资金，以回收孤井，同时还要求该机构制定一种机制来这样做。它还表示，BLM应提高债券利率以反映实际清理成本。

代表Lowenthal上周提出了一项法案，该法案提高了联邦土地的最低债券支付额。

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