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委内瑞拉在悬崖上继续其卑鄙的行径,拉丁美洲国家几乎没有机会摆脱灾难。对于社会主义国家来说,这样的机会之一就是将其石油工业的控制权移交给外国实体。据知情人士说,有传闻说委内瑞拉确实在考虑采取这种大刀阔斧的举动。
该解决方案的成功程度和实用性如何?
严峻的时代,严厉的措施抛售贵国的主要收入来源似乎判断力很差。但是,在委内瑞拉将其国有石油公司Petroleos de Venezuela S.A.(PDVSA)掠夺到濒临破产的边缘,以及美国扼杀了几乎没有石油收入的活动之后,委内瑞拉没有剩下很多行动。
委内瑞拉的状态已从严重转变为灾难性的。颇具讽刺意味的是,委内瑞拉灾难的主要根源,除了其领导地位之外,还来自于它正在考虑的新兴资产。
PDVSAs产量已降至75年来的最低水平,仅为每天100万桶。PDVSAs的债务迅速流失,去年持有345亿美元。它的债券违约,部分原因是它无法向害怕违反美国制裁的任何人(几乎每个人)出口石油,也不能使用任何害怕遭受污染的油轮公司出口石油。即使对自愿的参与者也是如此。它关闭了除两个炼油厂之外的所有炼油厂,也就是说,直到本周,它也关闭了最后两个炼油厂,尽管据说这是暂时的。
更糟糕的是,PDVSA斗争没有尽头。作为PDVSA,委内瑞拉也是如此。
总是更容易说,但是即使这有可能成功解决委内瑞拉的麻烦,但这也不是没有挑战。
通过限制石油出口而使委内瑞拉整个经济瘫痪的美国制裁,将使这种性质的交易具有极大的挑战性。尽管没有人说这是不可能的。
美国对委内瑞拉的制裁影响深远,并扩大到几乎所有参与委内瑞拉原油出口的参与者,甚至包括船运公司。威胁是真实的;美国甚至扬言要冻结被确定“实质性协助”委内瑞拉政府的任何个人或公司的任何美国资产。
这项宏伟计划面临的另一个挑战是委内瑞拉宪法限制了外国所有权。因此,为了将所有权转让给外国实体,就必须重写其章程。同样,困难,但并非不可能。
谁会成为追求者那么谁会足够勇敢,足够有钱,足够熟练,又有足够的热情接受委内瑞拉的报价呢?据彭博社报道,委内瑞拉一直在与俄罗斯石油公司,埃尼公司和雷普索尔公司就可能的交易进行谈判。
这不是我们第一次听到这一点。
俄罗斯石油公司作为俄罗斯最大的石油生产国和委内瑞拉最大的赞助商,仅次于中国,俄罗斯石油公司是接管PDVSA某些资产的合理选择。他们拥有技能,他们有可能负担得起委内瑞拉欠下的8亿美元债务中的一部分,以换取一些热门资产。有传言称,俄罗斯石油公司和PDVSA早就提出了这一想法,显然PDVSA曾向俄罗斯石油公司提供多达9个PDVSA最多产的石油项目的所有权。
他们已经与Rosneft / PDVSA五个联合项目建立了工作关系,这些项目在2017年总计生产了590亿桶石油。俄罗斯石油公司(Rosneft)已经深陷PDVSA的行列,无法承受PDVSA或委内瑞拉的崩溃。更不用说俄罗斯支持PDVSA了(这是在美国试图从经济上挤压委内瑞拉以至于迫使政权更迭的时候),无异于俄罗斯向美国推翻了这只鸟,毫无疑问是为了报复美国在整个克里米亚业务上对俄罗斯实施制裁。
它已经成为PDVSAs美国业务Citgo的抵押持有人,已经吓到了美国。俄罗斯石油公司(Rosneft)进入委内瑞拉石油业务的举动远不止是石油,而是与美国的低调争吵,这凸显了政治方面以及商业方面的重要性。加上俄罗斯和委内瑞拉的关系是由顶级国家共同维持的,马杜罗被赶下台可能会危及这种关系并削弱俄罗斯在美国后院的影响力。
俄罗斯有动力不让这种事情发生。
在美国扬言要制裁俄罗斯石油公司与委内瑞拉的交易之后,俄罗斯石油公司已经开始通过摆脱美元的束缚,摆脱美国的制裁,在去年10月将所有出口合同改为欧元。俄罗斯国营石油公司在2018年出口了890亿美元的石油和石油产品。
REPSOL-委内瑞拉还向西班牙Repsol求婚,西班牙也按照原油以债务协议向PDVSA发放了贷款,尽管Repsol也像Rosneft一样削减了对委内瑞拉债务的敞口。截至2019年7月,其风险敞口已降至4.47亿美元。受美国制裁的影响,2019年大部分时间里原油运输仍在继续,美国制裁不适用于原油/债务互换。
ENI-披露的并购者名单上的最后一位是意大利Eni。像其他公司一样,埃尼(Eni)也向PDVSA拨出一些现金来换取原油交付,并且它已经与拉丁美洲国家建立了可以追溯到1998年的工作关系,包括在佩拉(Perla)气田,朱宁5油田,和科罗科罗油田。它还与PDVSA建立了精炼合资企业。
令人费解的是,这个名单上缺失的国家是中国。PDVSA向中国的借贷比任何其他国家都多。与俄罗斯类似,中国明确支持尼古拉·马杜罗(Nicolas Maduro)。这是拥有大量石油储备的现金短缺的国家与进口石油最多的现金丰富的国家之间的婚姻。
但是与俄罗斯石油公司不同的是,中国国有石油巨头之一的中国石油天然气集团公司(CNPC)积极采取行动,避免遭到美国的制裁,并在八月份暂停了委内瑞拉的制裁措施。中石油已借给委内瑞拉数十亿美元,已通过原油运输缓慢偿还。
委内瑞拉将PDVSA的控制权移交给甚至一个友好的国家确实是一个长途跋涉,但将PDVSSA的一些资产分割出去可能是该国唯一的生存手段。
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