高风险的采矿项目可能对加拿大纳税人造成巨大损失

12月3日，不列颠哥伦比亚省政府终止了斯卡吉特源头地区的商业采伐。然而，由一百多个部落，环保组织和政治家组成的庞大的跨界联盟致力于保护斯卡吉特河流域，但不久之后他们就无法品尝到来之不易的胜利。加拿大最臭名昭著的污染源之一提议建造一座露天金铜矿，这条对环境无害的河流仍然受到威胁：帝国金属。对于加拿大过去的一些环境失误，加拿大当局尚未在经济上或其他方面使帝国帝国承担任务，并且全国各地都有类似的故事。从育空地区的一处被水淹的矿山到新斯科舍省的一个泻湖被附近一家造纸厂所破坏，加拿大纳税人和环境都在为数十年来的渥太华付出代价，这让其污染行业轻而易举。

普吉特海湾（Puget Sound）受到威胁

华盛顿-卑诗省两边的环保主义者和原住民团体帝国计划的地雷使边境感到震惊-这是有充分理由的。在加拿大最严重的环境灾难之一中，位于波利山矿山的拖尾水坝的坝坝倒塌，将超过十亿加仑的污染洒到鲑鱼产卵的栖息地。尽管发生在2014年，Imperial仍未面临任何严重后果-或为清理环境损害承担费用。

加拿大在斯卡吉特源头无法承受类似的生态灾难。这条河流提供了超过30％的淡水流入普吉特海湾，是西北太平洋地区最重要的生态系统之一。420万以上的人口取决于河流的健康状况及其所维持的众多物种。

然而，帝国金属公司的往绩并不能激发人们对它将保护这一重要水道的信心，也没有使潜在矿山的细节（包括计划中的“预计在10分钟内填满”废水收集池）的细节也无济于事。

重金属淹没普吉特岛的潜在生态灾难将造成长达数十年的破坏。斯卡吉特河是华盛顿州唯一的主要河流系统，其中包含太平洋西北部原生的所有五种主要鲑鱼，现在正受到拟建矿山的威胁。研究表明，即使是低浓度的重金属污染也会破坏鲑鱼种群，这是渥太华认为不可接受的风险。

斯卡吉特（Skagit）矿山是目前正在威胁加拿大重要生态系统的众多项目之一。渥太华的立法未能使污染严重的行业承担责任。

加拿大立法无效

其中许多采矿项目可能会引发国际争端，因为它们影响到美国下游社区。卑诗省有33多个矿山（正在开采和在勘探中）。位于华盛顿边境60英里内；十几个地点位于与阿拉斯加，爱达荷州和蒙大拿州边界相近的距离内。2019年6月，两党做出了杰出的努力，代表边境国家的美国参议员向卑诗省施压。总理约翰·霍根（John Horgan）采取措施制止跨境水污染。

这绝不是一个闲置的威胁。卑诗省特雷尔市铅锌冶炼厂的汞污染已有数十年历史。越过边界，污染了华盛顿罗斯福湖和哥伦比亚河。由于加拿大缺乏有效的监管，解决10亿加元清理费用的长期法律斗争仍未解决。

如果华盛顿的一个美国矿山向卑诗省喷射废物在水域，由于州法律要求矿山张贴能负担100％的填海成本的债券，因此承担了责任。但是，在卑诗省，这种要求不存在。根据环境法律专家Calvin Sandborn的说法，这项法律使矿山现在很难开采资源，同时又要清理给子孙后代，使全省的河流（包括许多流入美国的河流）面临长期的生态灾难。

监管不力的代价

这种低效监管的后果：加拿大纳税人因环境事故而陷入困境。在育空，省政府陷入了一场法律争夺战，要求破产的中国公司育空锌支付清理污染的金刚狼矿所需的2500万美元。

育空地区的矿主必须向省政府支付安全费，以用于环境破坏。然而，育空锌矿公司一直拖欠付款，而政府只设法收取了逾三分之一的到期款项。现在育空锌矿已经破产，怀特霍斯争辩说它需要公司资产的收益来处理填满矿井的污水。

与此同时，新斯科舍省的纳税人正低估一项1亿美元的清理法案，以扭转最近关闭的北部纸浆造纸厂数十年来有毒废水造成的损害。一旦充满生机的河口在附近的Pictou Landing First Nation的生计中起着重要作用，新斯科舍省的船港现在变成了棕色且有臭味。省政府在其运营期间已向北浆纸业提供了数百万美元的贷款，除非它设法从纸厂所有者Paper Excellence收回资金，否则省政府可能必须支付进水口清理费用，Paper Excellence目前是该党的一个党派。正在进行的仲裁案件。

寻找解决方案

在加拿大各地，缺乏合规性和法律执行制度会给纳税人带来风险，并且无法阻止生态灾难的发生。贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）总理就使加拿大环境法律现代化的承诺就职。但是，变化不大。例如，在北浆纸业公司（Northern Pulp）中，特鲁多避免了记者对联邦政府是否会参与新斯科舍省问题的质疑。这引起了关于特鲁多保护加拿大生态系统承诺的诚意的质疑。

因此，公众压力越来越大，迫使省级和联邦政府官员采取行动。第一个测试将是总理约翰·霍根（John Horgan）和卑诗省能源，矿业和石油资源部是否会拒绝帝国金属的钻探请求。

但是，必须找到长期的解决方案来保护加拿大的环境-首先要确保行业预先发布财务保证。这将激励他们采取更负责任的行动，并最大程度地减少灾难的可能性。

通过全球风险洞察