国网河南省电力公司持续开展智慧物联体系实施策略研究
太阳能制造业的游说者赢得了与中国的最新一轮贸易战,但整个太阳能行业可能为这场胜利付出高昂的代价。这场胜利可能会导致美国对中国太阳能电池板征收高额关税,导致无法获得太阳能价格,并导致大量工作机会流失。
最后,归结为这样一个事实,即太阳能终于可以负担得起并且可以广泛使用,这对绿色能源雄心勃勃是个好消息。但是,好消息正在以美国制造商为代价。关税可能会扭转局面,有利于制造商,但不利于整体太阳能发电。
上周,美国商务部裁定中国以低于制造成本的价格将其太阳能电池板倾销至美国市场后,对中国的太阳能电池板出口征收超过31%的关税。
总共有61家中国公司将在90天内追溯征收略高于31%的关税。其余中国太阳能电池板制造商将面临249.96%的关税,特别是晶体硅光伏电池的出口关税。
根据SolarWorld提交的一份请愿书,美国太阳能制造联盟(CASM)领导了有关关税的游说工作,而负担得起的太阳能联盟(CASE)反对此举不利于太阳能行业。
CASM成员公司Helios Solar Works首席执行官Steve Ostrenga表示:“在SolarWorld案中,商业裁决是一个明智的决定。”“这突显了国内制造业对美国经济的重要性,并将有助于确定该国将成为清洁技术的全球竞争者还是将其外包给中国。对于成千上万的美国工人来说,这也至关重要。”
但是主要的太阳能开发商,发电机和安装商反对关税,以及它们对太阳能行业未来的总体影响。
CASE批评了SolarWorld和CASM对中国的虚伪,声称SolarWorld本身已经承认出售低于生产成本的太阳能电池。
太阳能开发商Recurrent Energy的首席执行官亚瑟·哈里斯(Arthur Harris)在《山丘》上被引述说,美国太阳能制造商“无法在市场上竞争,因此他们试图使用关税,以便出售更昂贵的面板。”
他说:“设置贸易壁垒可以保护这个市场,并为一群无法竞争的制造商保持安全,这将阻止增长。”
的确,美国制造商一直无法与中国制造商竞争,因为中国政府对太阳能生产提供了补贴,其制造商可以以与制造它们相同的价格在美国市场上出售太阳能电池板。
从2010年到2011年,这导致各州太阳能电池板的产量下降,而同期中国进口产品的价值几乎翻了一番。尽管获得了巨额的政府补贴,但无力竞争的美国多家太阳能公司去年还是关闭了。
中国大力补贴太阳能产业的政策,也使太阳能成为普通美国人负担得起的政策。严格的关税将导致太阳能电池板和安装的价格大幅上涨,并可能逆转最近在使太阳能价格可承受和可及性方面取得的进展。
但是全球的太阳能制造商都在挣扎,包括中国在内。市场已经泛滥成灾,许多公司亏本出售。太阳能价格下跌使太阳能开发商和太阳能电池板安装商从中受益匪浅。
商务部的决定只是初步决定,可以撤销,或者可以降低甚至提高关税。最终判决预计在十月完成。
通过。查尔斯·肯尼迪(Charles Kennedy)for Oilprice.com
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