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委内瑞拉曾经是拉丁美洲最大的石油生产国,也是欧佩克的创始成员之一,其经济上至关重要的石油工业崩溃引发了本世纪最严重的经济和人道主义危机之一。委内瑞拉人民和该国经济不景气的痛苦还远远没有结束。1920年之前,委内瑞拉是一个贫穷的农业国家,面临着许多困扰拉丁美洲的发展问题。该国成为原油超级大国,石油大国和建立OPEC成员的旅程始于1914年,当时在马拉开波湖东岸的Mene Grande油田钻探了祖玛克油井。这是委内瑞拉的第一座商业油井,并引发了巨大的石油繁荣,改变了该国,到1950年,它已成为世界人均第四富裕国家。委内瑞拉不仅被誉为拉丁美洲最富有的国家,而且也是最发达的国家。到1970年代,该地区现已成为社会主义专政国家,在该地区大多数国家由军事独裁统治的时候,已被赞誉为拉丁美洲最稳定的民主国家。到1980年代,由于全球经济衰退和石油价格急剧下跌,委内瑞拉的民主制度已经瓦解。这些事件严重影响了经济和政府支出,导致该国陷入债务危机。到1980年代后期,加拉加斯已向国际货币基金组织寻求帮助。国际货币基金组织建议以市场为导向的新自由主义经济改革,包括大幅度削减预算,这主要影响到公共卫生和教育等社会计划。加拉加斯实施这些改革后,引发了相当大的内乱。改革还引发了通货膨胀失控,这只会加剧委内瑞拉人民的苦难。这些事件说明委内瑞拉经济对石油的严重依赖,以及该国容易受到价格下跌的影响。正是政府未能使经济从石油转向多样化,这是这场危机的罪魁祸首,石油约占出口收入的80%,几乎占GDP的三分之一,占政府收入的一半以上。到1989年2月,曾经被描述为南美瑰宝的加拉加斯街头,由于对物价上涨的不满而爆发了骚乱,政府急剧加速。政府的严厉镇压,不断加剧的贫困和不平等以及野蛮的支出削减引发了委内瑞拉穷人的强烈反对。这场社会和经济动荡为有魅力的初级军官和社会主义者雨果·查韦斯赢得了1998年总统大选创造了理想的政治环境。查韦斯上任后开始了玻利瓦尔革命,改革了宪法,建立了庞大的社会计划,并重新分配了土地。像他的前任一样,查韦斯几乎完全依靠石油来经营经济。只要油价居高不下,这就是可持续的。查韦斯(Chávezs)在2013年去世,尼古拉斯·马杜罗(NicolásMaduros)上台后,由于沙特阿拉伯为扩大产量和重新获得市场份额而开放了自给自足的石油,石油价格在2014年底再次崩溃。委内瑞拉依赖石油的经济陷入危机,导致数百万委内瑞拉人逃离该国,并引发了具有重要经济意义的石油工业的崩溃。
到2020年7月,委内瑞拉平均每天抽取345,000桶原油,这是近一个世纪以来的最低水平,到9月,尽管马杜罗斯声称即将恢复,但它仅微升至383,000桶。这表明委内瑞拉在经济上极为重要的石油工业的前景堪忧。更令人担忧的是,拉丁美洲国家能源领域的活动已陷入停顿。根据贝克休斯(Baker Hughes)2020年9月的钻机数量,委内瑞拉没有可操作的钻机。缺乏投资和钻探活动意味着最终产量可能降至零,这预示着全球领先的石油生产商和欧佩克创始成员的终结。这将严重影响委内瑞拉石油出口的价值,该国的石油出口最高时达到900亿美元,但在2019年仅产生225亿美元,并将在2020年进一步下降。
负责推动勘探,生产和提炼的重要基础设施正在崩溃,其中许多现在已经生锈或报废。五年的管理不善,巨大的资金短缺以及熟练的石油工业劳动力的不断外流意味着不再进行关键的维护活动。加勒比海地区日益严重的环境紧急情况凸显了国家石油公司PDVSA的持续下滑以及无力控制其运营和基础设施。Oilprice.com的海莉·扎伦巴(Haley Zaremba)最近的一份报告表明,人们越来越担心PDVSA和意大利能源巨头埃尼(Eni)联合运营的帕里亚湾海上浮动存储和卸载设施。有人担心该船可能将其原油倾倒在加勒比海地区,引发的环境灾难可能比1989年阿拉斯加的埃克森·瓦尔迪兹溢油事故严重八倍。更糟糕的说法是,石油基础设施的瓦解正在使原油泄漏到PDVSA拥有运营设施的城市中,从而污染了环境。据称,仅今年一年,委内瑞拉加勒比海沿岸至少发生了四起大漏油事件,破坏了环境,消灭了重要的旅游业和渔业,这是这些社区唯一剩下的收入。
这些事件引发了无法估量的经济灾难。石油行业崩溃的一个关键影响是严重的燃料短缺,加剧了普通委内瑞拉人所面临的困难,并导致经济危机呈螺旋形失控。这使得加拉加斯更不可能重建该国破碎的能源部门。对于加拉加斯来说,情况是如此的令人绝望,加拉加斯不仅寻求俄罗斯的援助,莫斯科是最后的贷款人,也是委内瑞拉一些有价石油资产的所有者,而且还向同盟国伊朗出售黄金以换取汽油。自2014年以来,委内瑞拉国有资产大幅减少。加拉加斯已经出售了数十亿美元的货币和黄金储备,以筹集急需的资金来为政府支出提供资金,但即使这样还远远不够。猖ramp的腐败加剧了财政收入的不足。据推测,马杜罗斯政权及其支持者为自己谋取了数十亿美元的国家资金。严格的美国制裁加剧了委内瑞拉危机。这些使加拉加斯脱离了全球金融和能源市场,使马德罗斯政权无法获得信贷并出售委内瑞拉原油。
这些事件使马德罗斯的贱民政权无法获得振兴经济上至关重要的石油工业或经济所需的资源。除了未来产量可能降至零之外,有迹象表明委内瑞拉陷入困境的石油工业将需要十年或更长时间来重建。任何恢复都将需要大量的资金,技术和熟练的劳动力投入。只要马杜罗(Maduro)掌权而且美国制裁仍然有效,这种情况就不会发生。有关:为什么天然气是下一个十年的最重要燃料
邻国圭亚那正在发生大规模的海上石油繁荣,盈亏平衡成本为每桶35美元并持续下降,这将吸引全球能源巨头的优惠投资,尤其是随着该国地缘政治风险的减弱。与圭亚那-苏里南盆地近海共享的邻国苏里南具有类似的潜力,进一步降低了委内瑞拉石油投资的吸引力。全球对低硫排放燃料的需求不断增长,这意味着委内瑞拉丰富的石油储量缺乏吸引力,尤其是与在圭亚那-苏里南盆地和巴西的盐下田中发现的轻质低硫低硫原油相比。委内瑞拉的石油储量由重质高硫原油组成,硫磺含量高,这意味着较高的炼油成本和较低质量的燃料。在邻国圭亚那和苏里南以及巴西的盐前油田发现的低硫轻质甜油正迅速成为亚洲精炼厂的首选原油。这不仅可以解释北京决定增加从巴西的石油进口的决定,也可以解释为什么世界第二大经济体增加对委内瑞拉的投资,以及对马杜罗斯贱民政权的贷款。
委内瑞拉列维坦石油工业的崩溃曾经改变了拉丁美洲国家的命运,但它却在改变着世界。安第斯国家的经济崩溃创造了一个失败的国家,加剧了世界上第二大最严重的难民危机。这引发了更大的地区动荡,结束了社会主义的玻利瓦尔革命,可以说巩固了华盛顿的影响力,并加强了昔日的盟友沙特阿拉伯作为欧佩克无可争议的领导人。
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