南方电网调峰调频公司构建新型电力系统

加快重点工程建设、推行市场化选人用人机制、通过“科改示范行动”释放改革红利……2022年以来，南方电网调峰调频发电公司(下称“调峰调频公司”)不断巩固党史学习教育成果，精准对接国家发展所需、民心所向，积极服务国家“双碳”目标的实现，立足助力构建新型电力系统，实现“十四五”良好开局，以实际行动增强人民获得感、幸福感、安全感。

开工程建新局 加快重点项目建设

构建新型电力系统，全面提升电网调峰保障能力是重要内容。

2022年，调峰调频公司将确保梅州抽水蓄能电站、阳江抽水蓄能电站全面投产，届时粤港澳大湾区电网调节能力将提升近一成，同时可为当地带来每年近2亿元税收，为当地经济社会发展增添动力。推动广东肇庆浪江、惠州中洞和广西南宁三座抽水蓄能电站主体工程开工。计划在“十四五”和“十五五”期间分别建成投产600万千瓦和1500万千瓦抽水蓄能装机，以满足2亿千瓦新能源接入电网调节和大规模清洁能源消纳的需要。

此外，调峰调频公司结合电网需求开展“十四五”及中长期电化学储能布点规划研究，成立新型储能示范项目建设专班，提升储能业务拓展推动力。2021年底，先后建成投产广州110kV芙蓉站、东莞110kV杨屋站和220kV黎贝站三个储能项目，有效提升变电站调峰和供电能力，提高区域电网供电质量。初步明确“十四五”“十五五”期间，分别在南方区域建设规模为200万千瓦、300万千瓦的新型储能电站，积极服务经济社会绿色低碳发展。

调峰调频公司坚持以高质量党建引领和保障企业高质量发展，在基建领域深入推进“党建+基建”。在工程建设一线，运用支部共建、书记项目、支部攻关项目、党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等载体，号召党员创先争优、攻坚克难。在梅蓄、阳蓄等建设工地，多支党员突击队奋战在机组安装、设备调试等各重要工作面。在肇庆浪江、惠州中洞和广西南宁三座抽水蓄能电站建设现场，三支保主体工程开工党员突击队凝聚参建各方力量，确保安全、优质、高效地按期完成主体工程开工目标。春节、清明等节假日期间，在党员突击队队员的带领下，有上千人放弃休假，克服疫情影响，夜以继日地奋战在各个电站建设一线，让各个电站能尽早投产，早日为南方五省区绿色发展做出贡献。

“党员的先锋模范作用怎么体现?就是要冲锋、冲锋、再冲锋，切实解决好工程建设过程中的各种难点、痛点、堵点，提前清除工程建设过程中各环节上的拦路虎。”南方电网调峰调频梅蓄公司党总支书记朱金华说。

结合基建领域项目点多面广、涉及外部单位多、攻坚克难任务重、安全和廉洁风险高等特点，调峰调频公司坚持“因地制宜、稳妥推进”原则，创新“3同+3保+1守+1促”业主项目部和施工单位共建体系，做到学习同向、行动同步、思想同心，充分发挥党组织和党员在工程建设中保安全、保质量、保进度、守廉洁、促和谐的引领和保障作用，使项目业主与工程参建单位形成“命运共同体”，在工程建设中发挥组织优势有效解决工程建设重点难点问题，推动公司基建工作质量不断提升。

选人才育新局 深化三项制度改革

“十四五”以来，抽水蓄能、新型储能等核心业务进入重要战略机遇期，在迎来大发展机遇的同时也面临激烈的市场竞争。“企业的高质量发展离不开高质量的干部人才队伍作支撑。推行市场化选人用人机制将有效推动干部人才队伍破除传统思维藩篱、激发市场竞争意识，不断提升综合能力素质。”调峰调频公司人资部主任郭小涛说。

该公司不断盘活人才，强化人才发展的顶层设计，构建人才发展机制，制定并落实《2020-2025人才发展推进方案》等一系列人才发展制度文件，明确目标、关键举措和具体任务。

推行市场化选人用人机制是深化三项制度改革的重中之重。组织设置向服务发展需要转变、业务管理向提高人力效能转变、干部管理向岗位代替身份转变、员工管理向效率决定用工转变、收入管理向绩效考核协同转变……国企改革三年行动开展以来，调峰调频公司在整体推进“五转”的基础上，持续运用人力资源市场完成超过1000人次的跨单位人才流动，超过用工总量50%，选取鲁布革电厂作为干部“能下”试点，持续推动历史冗员问题解决，选取海蓄公司作为员工“能出”试点，平稳完成文昌电厂资产转让员工安置。

瞄准“十四五”发展规划和2035年远景目标，调峰调频公司2021年与地方政府完成10余个新增抽水蓄能站点的签约，项目容量合计2220万千瓦。面对发展需要，调峰调频公司以新建抽水蓄能项目的9名经理、15名副经理集中选聘为实践平台，深入推行市场化选人用人机制，一体推进“能上能下”“能增能减”“能进能出”有机融合，全面实行项目经理任期制与契约化管理，为快速建设新型电力系统重点工程提供高质量人才支撑。在新建项目中全面推行市场化选人用人机制，标志着深化三项制度改革从局部试点突破向整体纵深推进。

“不看身份、不看级别”，大幅降低参与竞聘的身份级别“门槛”，四级副岗位及以上任职即可竞争项目经理岗位，班组长及以上任职即可竞争项目副经理岗位。“只看岗位、只看贡献”，通过签订并严格履行聘任协议和目标责任书，刚性执行按岗位目标决定考核内容、岗位贡献决定薪酬兑现、协议履行情况决定任职去留。过程中，“坚持党管干部原则和市场化竞聘相结合”，市场化竞聘工作由党委书记直接担任领导小组组长，对重大事项进行决策和指导;由纪委书记直接担任监督小组组长，对竞聘全程进行监督。“坚持民主、公开、竞争、择优”，取消竞聘者报名的本单位审核环节，降低应聘机会成本。

入科改促新局 释放红利加快转型

近日，国务院国有企业改革领导小组办公室公布最新“科改示范企业”名单发布，调峰调频公司成功入选国资委“科改示范企业”。“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程，选取改革创新紧迫性较强的国有科技型企业，在切实加强党对国有企业的全面领导、坚决防止国有资产流失的前提下，按照高质量发展要求，进一步推动深化市场化改革，重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，在此基础上复制推广成功经验。

调峰调频公司作为国内抽水蓄能行业的主力军和引领者，在抽水蓄能电站规划建设、安全生产、经营管理方面建立了成熟完备的管理制度体系和技术人才储备;先后承担了国家“863计划”储能专项、国家重点研发计划、国家能源局关键核心技术攻关专项等几十项重大科研项目;负责建设管理的项目多次获得“国内第一”的殊荣，先后荣获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国电力优质工程奖、菲迪克(FIDIC)工程项目优秀奖等行业大奖，为我国抽水蓄能电站施工技术进步及设备国产化作出了杰出贡献，有力推动了我国抽水蓄能行业的快速发展和新型电力系统的建设。

目前，依托南方电网先进储能技术联合实验室，调峰调频公司高质量筹划申报国家、省部级重点研发项目，开展先进储能前沿与应用技术科研攻关、核心装备研制，提升科技支撑力。依托国家技术标准创新基地调峰调频及储能技术领域分基地，开展技术标准体系研究，努力成为国内调峰调频及储能技术领域的标准引领者。依托中国水力发电工程学会智能与智慧化专委会，加强与国内外知名高校、研究机构合作，形成产学研协同攻关的强大合力，提升公司抽水蓄能领域知名度和影响力。依托“广东省电力储能工程技术研究中心”，联合新型储能领域产学研用上下游各类企业，打造具有行业领先优势与核心竞争力的创新平台，带动产业链融通创新。

此次入选“科改示范企业”名单，为调峰调频公司改革发展指明了新方向、提出了新要求。“我们将通过‘科改示范行动’释放改革红利，推动公司加快向调峰调频生态系统服务商转型，加快建成具有全球竞争力的世界一流调峰调频企业，实现经营效率大幅提升，自主创新能力显著增强，科技成果进一步产出和转化。”调峰调频公司企管部总经理李宽说。