澳大利亚为何暂停电力现货交易?

时间：2022-06-20 19:22:46 来源：《新能源决策参考》

澳大利亚主要批发电力市场已被监管机构暂停，这主要是受到了能源供给危机进一步加深的影响。

澳大利亚能源市场运营商Aemo周三表示，从澳大利亚东部标准时间下午2：05起，已停止服务于新南威尔士州、昆士兰州、维多利亚州、南澳大利亚州和塔斯马尼亚州的现货市场交易。一位发言人表示，这是整个国家电力市场(NEM)首次暂停。

监管机构表示：“Aemo已确定有必要暂停NEM所有地区的现货市场，因为它已无法在规则范围内运作”。

在停牌前的几个小时内，Aemo对市场内所有大陆州发布了一系列所谓的缺乏储备3级警告。对于新南威尔士州来说，周四下午的预测供应缺口高达4,000兆瓦，其中有五个此类警告。而周三下午新南威尔士州的总需求约为6,100 兆瓦。周四上午，维多利亚州最大的预测供应缺口超过2000兆瓦，而昆士兰州预计周三晚些时候的供应缺口将超过800兆瓦。

市场暂停之际，Aemo和能源安全委员会的其他成员——能源市场委员会和能源监管机构——计划于周三下午与发电企业举行紧急会议，讨论供应问题。Aemo作为会议的东道主，在决定暂停现货市场运营后取消了会议。

委员会和监管机构在过去一天都重申了发电机组为紧张的市场提供供应的重要性，即使现在所有五个州都规定了300美元/兆瓦时的价格上限。

发电商否认他们通过撤回供应来博弈市场，称价格上限影响了一些投标的盈利能力，但如果接到避免停电的发电指示，他们也会听从命令。

联邦能源部长克里斯·鲍文( Chris Bowen)此前曾警告发电商，任何利用当前危机进行市场操纵的人都将面临监管机构行使“全部权力”的行动。

鲍文此前曾指责从托尼·阿博特到斯科特·莫里森的前联盟政府“十年的否认和拖延”以及他们未能实施的十几个能源政策。在没有国家计划的情况下，各州越来越多地推行自己的政策，特别是鼓励采用可再生能源以减少碳排放，同时也更换老化的燃煤电厂，这些燃煤电厂大多接近其设计运行寿命的终点。

在计划举行的媒体会议之前的一份声明中，Aemo负责人丹尼尔·韦斯特曼指出，仅由于计划外停电，约有3000兆瓦的燃煤电厂产能处于离线状态，而其他机组则在进行预定的维护休息。冬季的提前到来也增加了对电力和天然气的需求。

“在目前的情况下，暂停市场是确保澳大利亚家庭和企业可靠供电的最佳方式。”韦斯特曼说。“最近几天的情况给整个能源行业带来了挑战，在整个能源供应链发生重大中断期间，暂停市场将简化运营。”

市场暂停是暂时的，每个州每天都会进行审查。当情况发生变化，Aemo能够在正常规则下恢复市场运营时“会尽快这样做”，Aemo在一份声明中说。

墨尔本大学能源专家 Dylan·McConnell 表示，从上周日开始在昆士兰州对整个市场实施价格上限(一旦现货价格超过设定的门槛，就会按照规则的要求)是市场崩溃的一个关键原因。

“如果没有这些价格上限，我们现在就不会在这里。”麦康奈尔说。

为保护消费者而设定的300美元/MWH的上限低于某些工厂的发电成本。他说，结果出现了一个“失控”的过程，越来越多的供应商退出市场，然后被监管机构指示提供电力。“这个反馈循环在过去48小时内真的升级了。”

麦康奈尔说，剩下的主要问题是暂停将持续多长时间，以及为市场保持运转设定什么条件。

Global-Roam的分析师、WattClarity网站的作者Paul McArdle表示，市场暂停“肯定是”过去几天的运作方式。“问题是，考虑到潜在的问题，它是否能更好地发挥作用。”鉴于监管机构有能力要求供应，一连串的短缺警告并不意味着停电即将结束。

麦卡德尔说，暂停是必要的，因为根据现有规则，价格门槛可能会持续数周甚至更长时间。当现货价格在7天内平均值达到140美元/MWH时，就会实行价格限制。当市场暂停时，昆士兰州的价格已超过900美元/MWH，新南威尔士州约为800美元/MWH，维多利亚州为450美元/MWH，南澳大利亚州为390美元/MWH。《新能源决策参考》(22期)

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