碳市场一周年，碳中和赛道剧烈扩张

文 ｜ 零碳知识局 编辑组

7月16日，全国碳排放交易市场迎来上市一周年。上海方面发布了一系列数据，截至2022年7月15日收盘，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量约1．94亿吨，累计成交额84．92亿元。上海环境能源交易所董事长赖晓明称，经过一年的建设，全国碳市场已成为全球最大的碳现货二级市场。

这个全球最大的碳现货二级市场，目前只有一款交易产品，就是全国碳市场碳排放配额，简称CEA。

所谓碳排放配额，就是在国家碳排放总量控制下，政府分配给企业的碳排放量。有碳排放量盈余的企业，拿到市场上卖给总量超额的公司，互通有无、各得其利，最终以相对较低的成本实现全社会二氧化碳的控排目标。

在首个履约周期内（截至2021年底），根据相关数据，各级生态环境主管部门发放碳排放配额逾90亿吨，登记资产总额超过5千亿元。从碳排放总量来看，已覆盖主要的碳排放领域。

中国各阶段碳排放量。资料来源：BP

由于还是试水阶段，上海全国碳市场现今仅纳入2162家火电企业。按照设计，已有八大行业被纳入，包括发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和民用航空。但除了火电，其它电源和另外七大行业迄今尚无明确时间表。按照决策层的意思，大概是“成熟一个，再纳入一个”。

主要行业碳排放量占比。

这些行业涵盖了国内主要的碳排放量。所谓“成熟一个，再纳入一个”，其实推敲的是全国碳市场本身也是一个新生事物，自身的建设和探索，以及暴露的一些问题，还有待逐步解决。

整体来看，上海全国碳市场起到了一个领航破局的作用，但也暴露出诸如交易活力不足、交易主体单一、数据质量不佳、金融工具有限和扩容延期等问题。

在此之前，中国已先行启动一些区域市场。而且，与全国碳市场只纳入火电企业不同，不少区域市场已纳入更为宽泛的耗能行业，也在探索更多的业务和金融创新。这些区域中心和全国碳市场一起，构建出中国碳中和战略之下的初级交易网络，未来依然可期。

各区域市场2021年碳排放配额及CCER（国家核证自愿减排量）交易数据。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民介绍说，期待碳市场发挥更大、更好的作用，各界主要有以下几方面的期许：

第一，要求碳市场形成清晰的碳价格信号，促使碳成本内部化。第二，有效管控重点源碳排放，助力实现气候变化目标。第三，引导企业未来投资方向，促进产业结构调整优化。第四，能够为企业提供减排的策略选择，降低社会减排成本。第五，强化国际市场竞争能力，增强我国市场定价的地位。

在全国碳市场这个顶层枢纽啼声初试的时节，碳中和浪潮之下的技术和产业赛道，已经枝蔓伸展，蔚为壮观。领跑者追求着低碳技术与效率的极致转化，新路线革命家正奋力撕开旧世界的裂缝，行业界限日渐模糊，各业态模式加速交融。

碳中和的技术创新，从产业层面来看，仍有赖于能源、交通、工业和建筑等基础行业的联动。从能源替代源头减量，到节能提效回收利用，再到碳捕集与数字化应用，市场派和技术派分而进击，各赛道熙攘纷繁。而由于政策、市场和国际环境的调整与变化，也让碳中和各产业赛道呈现出既剧烈扩张又加速分化的态势。

站在顶流的，自然是如光伏、风电和电动汽车等产业。他们既有政策加持，也正向顺应了市场的大潮，产业规模已成澎湃之势，在国际竞争中，已扛起了新时代中国制造的大旗。围绕这些行业的上下游，诞生了数以千百计的供应链王者。

初露峥嵘的，包括氢能、电化学和机械储能、生物质能、林业碳汇等，乃至数字化和互联网玩家，也都在积蓄力量逐一闯关，等待着各自的爆炸性时刻。

而号称要被颠覆的化石能源，却也不见得就此失意。我国乃至全球当前的能源消费结构，依然是化石能源为主要支撑，即使未来碳中和目标达阵，化石能源将继续扮演举足轻重的角色。

今年以来，由于俄乌战争这种巨型黑天鹅事件的出现，世界各国又在强化能源安全的重要性。围绕化石能源的节能减碳和高效利用，以及由此衍生出来的各项技术革新，也必然是碳中和漫长征途的重要环节。

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