定了!7月16日全国碳交易市场开市!
7月15日,上海环境能源交易所发布公告,根据国家总体安排,全国碳排放权交易于7月16日(星期五)开市。
根据生态环境部的相关规定,全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。全国碳排放权交易机构成立前,由上海环境能源交易所股份有限公司(以下简称“上海环交所”)承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。
此次全国碳市场上线交易启动仪式,将在上海、武汉等地同步举行。具体启动仪式时间为7月16日早晨9点15分至45分。
一、什么是碳交易市场
碳交易市场,就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲,就是把二氧化碳的排放权当做商品来进行买卖,需要减排的企业会获得一定的碳排放配额,成功减排可以出售多余的配额,超额排放则要在碳市场上购买配额。
举个简单的例子,某个企业每年的碳排放配额为1万吨,如果企业通过技术改造,碳排放量减少为8000吨,那么多余的2000吨,就可以在碳市场上出售。而其他企业因为扩大生产需要,原定的碳排放配额不够用,就可以在市场上购买这些被出售的额度。这样既控制了碳排放总量,又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。
二、全国碳市场诞生大事记
2020年12月31日,生态环境部印发《碳排放权交易管理办法(试行)》。
2021年5月7日至13日,全国碳市场注册登记结算系统和交易系统的联调测试完成。
2021年5月19日,生态环境部印发《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》。
2021年5月22日,上海环境能源交易所透露,全国碳市场的交易系统基本建设完成。
2021年5月26日,生态环境部表示,已组织有关单位完成上线交易模拟测试和真实资金测试,正在推进企业尽快熟悉碳交易流程,近期也赴湖北和上海进行了调研。
2021年6月7日,上海联合产权交易所发布消息,全国碳排放权交易系统技术验收会一致同意交易系统通过验收。
2021年7月16日,全国碳排放权交易系统正式启动交易,鸣锣开张。
三、参与者、受益者都有谁?
根据此前报道,目前,共向首批参与交易的共计2225家电力行业发放了两年的配额,电力行业年度碳排放量约40亿吨。
而7月14日,国务院政策吹风会上,生态环境部负责人表示,已经开展全国发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业的数据核算、报送和核查工作,下一步,按照成熟一个批准发布一个,加快对相关行业的碳市场交易政策制定。
但此次全国碳市场正式上线,受益者不止电力企业,据腾讯财经整理碳中和概念股名单如下:
四、全国碳排放权交易市场准备就绪
7月14日,生态环境部相关负责人表示,下一步,将稳步扩大全国碳市场行业覆盖范围,丰富交易品种和交易方式。
截止到2021年6月,在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳试点的碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元。
生态环境部副部长赵英民:纳入首批碳市场覆盖的这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳,意味着中国的碳排放权交易市场一经启动,就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
生态环境部相关负责人介绍,在试点中,重点排放单位履约率保持很高水平,市场覆盖范围内碳排放总量和强度保持双降。
生态环境部应对气候变化司司长李高:全国碳市场建立的情况下,我们不再支持地方新增试点,现有试点可以在现有基础上进一步深化,同时做好向全国碳市场过渡的相关准备工作。
五、生态环境部:通过碳价激励企业 引导资金流动
全国碳市场在本月启动以后,将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本,引导资金流动。
生态环境部副部长 赵英民:从宏观和长远看,碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。合理的碳价,既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度,又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。
赵英民表示,碳价通过市场交易形成,出现波动属于正常现象,但是剧烈波动,过高、过低都不利于碳市场的长期稳定运行。从全国7个地方试点运行情况看,近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。目前,正在考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期,从而形成合理碳价。
六、银保监会:将探索碳排放权质押
金融机构如何支持“碳达峰”“碳中和”,银保监会相关负责人也提出了下阶段的目标。
下一步在绿色低碳产业方面,银保监会将大力支持新能源、低碳能源、低碳交通、低碳建筑领域的发展。
中国银保监会政策研究局负责人 叶燕斐:现在碳排放权市场很快就要开始交易了,碳排放权的价值也开始逐渐显现,所以碳排放权将来作为一个很有效的抵质押品,为银行扩大融资提供重要的质押基础。这个方面是可以探索的。
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