日本终于对俄罗斯强硬

标题：在与美国和欧盟站在一起时，朝阳之地陷入了微妙的平衡，但对俄罗斯的信用保持友好：御龙

上周在东京，在安倍晋三首相内阁会议上，日本选择对俄罗斯实施更严厉的制裁。该决定于8月5日会议后立即生效。制裁针对40个人和两家公司。日本政府在声明中概述了制裁的范围，并说：“将直接冻结由俄罗斯吞并克里米亚或在乌克兰东部动荡的人在日本持有的资产。”日本还开始要求进口在克里米亚地区和港口城市塞瓦斯托波尔制造的产品的批准。

制裁主要针对克里米亚官员和乌克兰分离主义分子。由于日本对保持与俄罗斯的沟通渠道十分感兴趣，因此没有俄罗斯高级官员在名单上。日本共同社引述内阁官房长官须贺佳秀（Yoshihide Suga）的话说：“我们将通过与我们的七国集团合作伙伴牵头的国际社会的协调，继续寻求和平和外交解决乌克兰局势的办法。”

名单上的谁？

乌克兰前总统维克多·亚努科维奇（Viktor Yanukovych），克里米亚共和国谢尔盖·阿克索诺夫（Sergey Aksyonov）代理主席，克里米亚·鲁斯塔姆·特米尔加利耶夫（Reslama Temirgaliyev）部长理事会顾问，克里米亚·纳塔利娅·波克隆斯卡娅共和国检察官，自封的顿涅茨克人民共和国（DPR）国防部长民主人民共和国总理亚历山大·博罗代伊（Alexander Borodai）的伊戈尔·斯特雷科夫（Igor Strelkov）以及其他人，在东京官员看来，他们是克里米亚的吞并和乌克兰东部战斗的直接负责人。

这是个人的完整列表。

名单上的两家公司是Chernomorneftegaz和Feodosia Enterprise。Chernomorneftegaz在克里米亚吞并之前在黑海和亚速海中开发了乌克兰的沉积物。合并之后，切尔诺莫涅夫特加兹（Chernomorneftegaz）的副首席执行官宣布该公司将成为俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的一部分。费奥多西亚通过铁路和海运提供石油转运服务。它也已成为并购克里米亚的俄罗斯燃料供应的接收点。

俄罗斯为何对日本如此重要

在今年克里米亚危机之前，安倍首相“积极寻求与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京建立密切的外交和经济关系。

为什么？最大的原因是能源。自2011年福岛第一核电站灾难以来，日本一直严重依赖俄罗斯提供能源。2013年，俄罗斯是日本的第四大液态天然气供应国。同时，中国和朝鲜急切地寻求俄罗斯的能源，而日本也不想输掉。东京法政大学俄日关系专家Shimotomai Nobuo表示：“我们看到中国以及韩国也正在与俄罗斯发展新能源合作。”“日本不想被抛在后面。”

另一个原因是领土。在俄罗斯开始进军克里米亚之前，东京已接近与俄罗斯达成千岛群岛归还日本主权的协议。这些岛屿在日本被称为北方领土，一直是日俄领导人之间的主要讨论点。

日本是七国集团（G7）中最后一个对俄罗斯实施制裁的国家，即使这样做，东京的态度也比其他成员国更为谨慎。今年早些时候，日本批准了23名个人，理由是拒绝他们的签证（但从未公开姓名），并中止了与俄罗斯的双边谈判。但是，日本对俄罗斯的指责要比美国和欧盟要温和得多。随着制裁的升级，这两个国家都在继续增加经济压力。

为什么现在变得更艰难？

一个重要原因是马来西亚航空的17班航班。这架客机不仅被击落，并被俄罗斯武装的分离主义分子广泛认为被击落，机上的298人全部丧生，乌克兰分离主义分子也阻止了国际社会调查坠机现场并追回了几天的遗体。加上美国和欧盟最近都实施了迄今为止最严厉的制裁，加重了日本的压力。即便如此，与西方的制裁措施相比，日本的制裁还是苍白的，西方的制裁措施将把现有的制裁扩大到石油部门，两用商品和国防领域。

日本真的是真的吗？

日本真的全心全意地支持这些制裁吗？Forbes.com的撰稿人Eamonn Fingleton怀疑历史可能会为日本目前与俄罗斯的交易提供一些启示。Fingleton指出，在越南战争期间，日本“最大限度地利用了机会”；在正式支持越南南部的同时，日本并没有阻止“与越南北部进行重要贸易”。

看起来俄罗斯和克里米亚也可能出现类似情况。日本认为有必要加入西方，支持乌克兰，并责骂俄罗斯吞并克里米亚，并可能参与击落马来西亚航空17号班机，但与此同时，日本却丝毫不愿与莫斯科断绝关系。他们的长期目标实际上是与俄罗斯建立更牢固的联系。

分析人士说，实际上，日本采取的措施“在很大程度上具有象征意义”。日本并没有真正从克里米亚进口太多商品，目前尚不清楚受制裁的对象是否在日本拥有任何资产。尽管如此，象征主义足以侮辱俄罗斯并使西方感觉像日本站在他们那里。

取消邀请

2013年4月，普京在莫斯科举行了两国安倍晋三首次峰会。两国领导人同意就东京对千岛群岛的主张展开动议。俄罗斯副外相伊古尔·莫古洛夫（Igor Morgulov）与日本外相杉山伸介（Shisuke Sugiyama）之间计划于2014年8月举行的会谈将解决这个问题。普京还计划于今年秋天某个时候访问日本。日本的新制裁显然改变了所有这一切。

俄罗斯外交部称新政策“不友好”，于8月5日宣布，原定于8月底举行的俄罗斯和日本副外相之间的会议根据制裁将是“不适当的”，因此已被推迟。

该部补充说，这些新制裁将“不可避免地威胁和挫败一系列双边关系。”俄罗斯外交部继续强调，俄罗斯没有取消谈判，只是推迟了谈判。俄罗斯外长拉夫罗夫说，他希望普京如期访问日本。