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目前,所有人的目光都集中在伊朗的核未来上,似乎很少有人关注由俄罗斯带头的另一个具有里程碑意义的中东核趋势。
莫斯科对中东核能发展的战略投资正在巩固从德黑兰到利雅得,安卡拉,开罗和安曼等首都的长期影响力。自从与德黑兰和睦相处以来,华盛顿与这些政府的关系陷入困境,而与莫斯科的关系又回到了冷战时期,美国在这一问题上的参与不足是否会妨碍美国的总体外交政策目标?
当然,区域发展核电的努力背后的理由可能会有所不同。它可以预示着“崛起”进入上流社会,其中核闪闪发光意味着经济和国家声誉。它还可以表明对清洁和持续能源多样化的前瞻性承诺。或者,它甚至可以暗示一个国家可能转向武器化的可能性。但是,不管中东国家寻求核能的原因是什么,很明显的是,在做出这一决定时,每个国家都需要大量的外国援助,而这种援助又具有重大的政治影响力。相关:斯伦贝谢诉。哈里伯顿:现在哪个是更好的购买?
输入俄罗斯。
俄罗斯国有核供应商罗莎托姆(Rosatom)为寻求核电的国家提供了一系列的产品。定制订单可以包括一系列由莫斯科承保的灵活融资,建设,所有权和运营解决方案。在某些情况下,整个菜单是有序的。结果是俄罗斯与东道国建立了长期的战略和商业关系。
俄罗斯对中东国家成为追求核能伙伴的承诺和承诺反映了欧洲,亚洲,非洲和南美类似的承诺。这样的核交易由主权赞助者俄罗斯储备的政治资本不应被低估。核融资是一项长期,复杂和昂贵的工作,几乎没有或几乎没有短期股息,而且长期收益很难量化。但是,俄罗斯的核交易是其他基础设施项目的基础,这对双方来说都是“双赢”的主张。
迄今为止,中东地区第一个也是唯一一个获得俄罗斯资金(约15亿美元)的核电项目是在土耳其,该项目将于2016年动工。这是自建,自营,运营(BOO)项目融资模型在核工业中的首次应用。对于约旦也提出了类似的安排,俄罗斯的认捐额仅略低于预计于2017年启动的拟议的100亿美元项目的一半。在埃及,已与俄罗斯签署了谅解备忘录(MOU),但时间和资金来源尚待确定。除了俄罗斯在德黑兰的现有工厂外,Rosatom还承诺增加两家工厂。最近,在与美国关系恶化的现有计划的基础上,沙特阿拉伯和俄罗斯于6月签署了谅解备忘录,该计划是向俄罗斯投资100亿美元的沙特外国直接投资。相关:这里如何打低油价
核武器的决定虽然需要大量的资本支出,但是如果做出主权承诺的承诺,则可以帮助提高交易的甜度。但是,当主权担保人本身正经历地缘政治和金融动荡,而诺言和承诺没有兑现时,会发生什么呢?截至2015年中,俄罗斯经济正面临数十年来最严重的危机,其受到能源价格暴跌,卢布下跌,西方制裁,资本外逃以及欧洲为减少对俄罗斯天然气工业股份公司的依赖所作的共同努力。考虑到俄罗斯对孟加拉国,尼日利亚,越南,匈牙利,芬兰,土耳其,伊朗,埃及,南非,沙特阿拉伯等做出的承诺,俄罗斯能否兑现其核承诺的可能性似乎值得怀疑。即使对于俄罗斯,这也开始增加。
进入美国?
俄罗斯当前和可预见的经济限制表明,可能无法兑现承诺和谅解备忘录,从而为美国提供了介入的机会。如果美国想利用其智能电力工具箱,为美国核能提供支持,行业将至关重要。没有重新授权美国进出口银行就好比打自己的脚。而且,目前没有哪个地方比中东更重要。
尽管有亚洲枢纽,而且美洲从页岩油和页岩气中新发现了丰富的财富,但中东仍然与美国的利益息息相关,这减少了其对中东的进口依赖。它仍然是不稳定和具有战略重要性的主要领域。美国将在未来几十年内仍然进口其石油,维持安全和开放的运输路线对全球商业至关重要。因此,美国不能成为其外交政策中“当月风味”思想的受害者。
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