周末读：潜在的中东和北非太阳能超级大国的不稳定进展

沙特阿拉伯王储兼王国事实上的统治者穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）。2016年启动的“ 2030年愿景”议程包括计划到2023年拥有9.5吉瓦的太阳能和风能为国家电网供电。

摘自《光伏》杂志，七月版

多年来，沙特阿拉伯的可再生能源部门可以说是过山车。就在势头似乎正在增强的时候，旅程停止了。然后它开始移动，但是并没有真正给潜在的投资者真正加速所需的信心。进展在2016年开始形成并一直持续，这表明这次是不同的。

但是，要了解该国如何到达今天的位置，了解沙特阿拉伯的去向非常重要，这可以追溯到1977年。

内存通道

就像在美国和沙特阿拉伯之间组建的国家石油公司沙特阿美一样，人们已经探索了太阳能作为两国双边伙伴关系的一部分。沙特阿拉伯国家科学技术中心（现称为阿卜杜勒阿齐兹国王科技城或KACST）与美国能源部（DOE）于四十年前就沙特太阳能村项目达成了协议。这项为期五年的协议包括两国的5000万美元，并延长了三年。结果是距利雅得50公里处的350 kW太阳能光伏系统以及另外的350 kW太阳能氢示范工厂。

该系统在当时一直运行良好，但是该技术远未达到如今的水平，导致面板性能下降了20％。工作温度远远高于最初指定的温度，并且散热器不足以进行冷却。

从那里继续列出了一系列项目，包括太阳能水淡化，太阳能氢利用，太阳能热水和其他光伏研究项目。

1990年，波斯湾战争爆发，沙特阿拉伯再次看到太阳能来自美国。太阳能电池板曾用于为GPS卫星供电，但就像在太阳能村庄中看到的问题一样，在恶劣的沙漠条件下，组件又迅速退化。

毫无疑问，这些观察结果帮助塑造了该国的太阳能光伏产业以及整个工业，但是要看到实质性的变化还需要很多年。

违约

2010年4月，阿卜杜拉国王原子与可再生能源城市（K.A. CARE）成立，成为“使原子能和可再生能源成为国家可持续能源结构不可分割的一部分的推动力。”

K.A. CARE的目标是到2032年拥有41吉瓦的可再生能源，其中太阳能光伏16吉瓦。2011年，签订了在朱拜勒建立多晶硅工厂的合同，该工厂将开始生产太阳能电池材料。多晶硅技术公司与现代工程公司和KCC工程建设公司一起宣布，将投资3.8亿美元兴建一座工厂，生产3,350公吨太阳能级多晶硅，并计划未来进行扩展。据当地消息人士称，这是许多未能兑现的公告之一，因为开发商多晶硅技术后来破产了。

K.A.CARE在2013年2月发布了一份白皮书，宣布了到2032年新的可再生能源目标达到54吉瓦（41吉瓦将是太阳能）的目标又迈进了一步。在最初的五年中，它计划安装5.1吉瓦，到2020年将安装23.9吉瓦。此后，该白皮书已从该组织的网站上删除，随着K.A.CARE开始更加关注核电，其可再生能源野心也随之消失。

新王储

石油价格的波动始于2014年，这迫使该国重新考虑其经济政策。

沙特阿拉伯为应对低油价的新常态而努力时，当时的副王储穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）发布了对该国的新经济前景。国家转型计划是更广泛的2030年愿景议程的一部分，于2016年启动。它的目标是到2023年拥有9.5吉瓦的太阳能和风能为国家电网供电。可以理解的是，考虑到先前试图在该国启动可再生能源市场的尝试，该计划被轻松地实现了，但是这次却有所不同。这是沙特阿拉伯首次获得政府授权，将可再生能源纳入其整体能源结构。

2017年，成立了可再生能源项目开发办公室（REPDO），成员来自K.A.CARE，沙特阿美，沙特电力公司以及电力和热电联产监管局。新部门受到了能源部的监督，并立即开始接受那些希望参与开发700兆瓦太阳能和风能项目的公司的申请。

当地公司ACWA Power以0.0234美元/千瓦时的价格中标了第一家公用事业规模的太阳能光伏电站Sakaka。ACWA首席执行官Paddy Padmanathan表示：“在我们这个地区，PV无疑是无可厚非的。”

然而，重要的是REPDO如何通过实时流媒体宣布中标。这显示了该地区可再生能源部门其他任何地方都没有的透明度。

2018年11月，沙特阿拉伯第一个公用事业规模的太阳能光伏项目开始建设，拥有超过118万个模块和1200个新工作岗位。萨卡卡太阳能发电厂开始了沙特阿拉伯的新纪元，预示着“更多的未来”的发展，仅在今年就将招标至少七个项目。人们开始相信它。实际上，帕德曼纳森（Padmanathan）表示，在整个地区，越来越多的公司正在进入这一市场-他们正在寻找沙特阿拉伯。他估计，过去五年来，试图进入中东太阳能行业的新市场参与者增长了20％。

Padmanathan补充说：“在未来五年内，将有一场真正的竞赛，要在整个地区部署尽可能多的光伏。”

沙特阿拉伯的规模和人口近3,300万，是任何行业的市场推动者。如此之多，以至于许多公司将沙特阿拉伯从其区域报告中分离出来，以致其规模不会影响结果。沙特太阳能产业的潜力以及其建立制造中心的目标，足以再次吸引投资者。

帕德曼纳森说：“多年来，我们一直在与任何与我们合作过的人打招呼，‘如果您想与我们合作并想获得有意义的交易量，那就在王国内实现工业化。”

今年早些时候，由国家工业集群发展计划和石化巨头SABIC组成的沙特财团与Longi Group和OCI签署了一项谅解备忘录，以在该国开发一个完全集成的太阳能制造设施。这样的决定可能会为其他人创造动力，尤其是考虑到可能更有利的政策框架时。

咨询公司安永（EY）清洁能源部门的合伙人古斯·谢勒肯斯（Gus Schellekens）表示，今天的沙特阿拉伯与2030年远景规划之前有很大不同。

Schellekens解释说：“正在建立的新业务与过去40年来取得成功的旧世界截然不同。”然而，沙特阿拉伯仍在寻找立足点。REPDO负责人Turki Al Shehri最近离开该组织，加入法国的Engie，担任沙特阿拉伯首席执行官。到目前为止，还没有关于更换的公告，消息人士说，能源部正在寻求建立一个更加集中的系统。

大规模引入新模型或系统时，这绝非易事，尤其是当人们继续关注以前的错误时。Schellekens总结道：“从长远来看，沙特阿拉伯仍有巨大潜力，但必须承认实际挑战，并在与其他倡议相结合的稳健计划的基础上，这一点很重要。”

作者LeAnne Graves

KACST执行的太阳能项目清单

专案

位置

年份

应用领域

350 kW光伏系统

太阳村

1981-87

偏远村庄的DC / AC电力

350 kW光伏制氢厂

太阳村

1987-93

氢气生产示范厂

太阳能散热

沙特大学

1981-87

开发太阳能冷却实验室

1 kW太阳能氢发生器

太阳村

1983-93

氢气生产，测试，测量实验室规模

2 kW太阳能氢（50 kWh）