Nord Stream 2的优缺点

在欧盟，几乎没有像计划中的建设北流2那样引起分裂的问题，北流2是德国和俄罗斯联邦之间的直接天然气基础设施连接。

俄罗斯与西方之间的关系气氛刚好超过冻结点，俄罗斯天然气工业股份公司（MCX：GAZP）与西方同行壳牌（NYSE：RDS-A），OMV（VIE：OMV），ENGIE（EPA： ENGI），Uniper（ETR：UN01）和Wintershall引起了与俄罗斯更紧密关系的批评者的动员。

尽管该项目的支持者坚持认为这不只是一项商业交易（主要是西欧国家和公司），但反对者（中欧和东欧）却坚信这项交易将给莫斯科带来更多不必要的影响。

在这里，充分讨论拟议天然气基础设施的反对者和支持者的论点，以便就欧洲的共同利益提出适度的建议。

目前，欧盟消耗的天然气中近40％来自俄罗斯，从而使莫斯科成为最大的供应国，紧随其后的是挪威和阿尔及利亚。尽管做出了许多多样化的政策声明，俄罗斯也经历了几次严重危机，但西伯利亚天然气向欧洲的出口却大幅增长，从2017年的8％增长到创纪录的195 bcm。

造成这一增长的最重要原因是欧元区经济的扩张以及国内天然气产量下降。尽管欧洲目前拥有208 bcm的LNG容量，但2016年仅使用了51 bcm。由于廉价的管道天然气，尤其是来自俄罗斯的天然气，大部分产能处于闲置状态。

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支持者因此辩称，随着对进口天然气的需求相同，Nord Stream 2的重要性将在未来几年内增加。此外，俄罗斯和乌克兰之间多年来的几次危机严重破坏了欧洲的能源安全（反对者认为，俄罗斯也是如此）。支持者认为，Nord Stream 2将改善欧洲的地位，因为可以避免通过乌克兰过境，并降低了风险。

但是，反对者认为，正是这些危机表明了俄罗斯的真实意图，也表明了从莫斯科减少进口的必要性。他们认为，在克里姆林宫看来，天然气不是商品，而是工具或武器。进口增加将为俄罗斯提供更多在危机发生时向欧洲施加压力的手段。此外，这将使乌克兰免于支付每年约30亿欧元的过境费，从而削弱乌克兰的财务状况，削弱其与莫斯科谈判新合同的地位。

尽管一些东欧和中欧国家在减少对西伯利亚天然气的依赖方面取得了长足进步，但壳牌，OMV，ENGIE，Uniper和Wintershall在Nord Stream 2方面的资金支持在资源和声誉提升方面都很重要。这也支持（主要是德国提出的）关于这是商业而非政治项目的论点。

关于Nord Stream 2，中欧和东欧得到了欧盟委员会的支持。委员会一直在试图颠覆该项目，但直到现在还没有这样做。它自己的法律部门拒绝了该委员会关于将现有的能源法适用范围扩大到Nord Stream 2的要求。

此外，由于管道穿过欧盟管辖范围以外的波罗的海，因此不遵守捆绑法律（基础设施的主要所有者不能与通过该基础设施的能源的生产者相同）。尽管德国已经获得了在其海岸上建造管道的许可，但波罗的海的其他沿海州尚未这样做。但是，即使不允许这样做，俄罗斯天然气工业股份公司也可能会转移路线。

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尽管反对者认为Nord Stream 2会削弱乌克兰的立场是正确的，而且很有可能从俄罗斯进口更多天然气，但对欧盟的总体影响是积极的，而不是消极的。

由于能源是相同的，所以这种基础设施并没有多样化。但是，增加进口的选择可以加强欧洲的整体地位，正如最近在奥地利的鲍姆加滕天然气枢纽发生的爆炸事件所示。由于其在中欧的战略位置，该枢纽对欧洲大陆的天然气价格具有重大影响。爆炸造成了从东到西的天然气流的严重中断，影响了整个亚洲的液化天然气价格。

大量的闲置再气化能力表明，在危机时期，欧洲可以在必要时从各种来源进口。英国就是这种情况，英国获得了俄罗斯亚马尔项目的首批商业液化天然气货。尽管该项目受到制裁，但Novatek（MCX：NVTK）与道达尔和中国投资者共同按时，按预算完成了该项目。这表明当前的天然气市场确实是全球性的，在某些情况下，这些政策目标和经济基本面相互冲突。

当内部市场限制进一步解除，建立互连器并建立真正一致的单一能源市场时，欧洲对其能源供应商的地位将大大改善。

尽管Nord Stream 2由俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）拥有多数股份，但单一市场内的所有基础设施都遵守欧盟法律，因此法律不捆绑。由于采取了这一措施，欧洲可以以最低的价格获得能源，同时保持对闲置的液化天然气再气化能力的保障。

最后，乌克兰应该能够以合理的价格从欧洲而不是俄罗斯购买天然气，而不会面临危机。

也许是时候让基辅和莫斯科离婚了，而不是迫使他们合作。