反欧佩克法案可能会改变石油市场

为了努力从外国生产者手中夺取对全球石油市场的更多控制权，国会一直在推动一项法案，该法案将允许美国起诉石油输出国组织（OPEC）来确定石油价格。5月首次提出了名为“禁止石油生产和出口卡特尔法”或NOPEC的法案。

现在，两名共和党参议员和两名民主党人上周提出了立法，旨在允许政府针对违反反托拉斯法的欧佩克成员提起诉讼，这将是对1890年《谢尔曼反托拉斯法》的修正。

谢尔曼反托拉斯法改变了美国的商业文化。这是国会颁布的首项立法，旨在遏制干扰贸易和减少经济竞争的权力集中。该法案的主要规定之一是，禁止所有限制国家之间或与外国进行贸易的组合。

该禁令不仅适用于正式卡特尔，而且还适用于任何确定价格，限制工业产出，分享市场或排除竞争的协议。大多数美国人熟悉的该法案的第二部分和关键条款将垄断该国任何贸易或商业活动的所有企图定为非法。根据该法案而受到指控的一些老牌公司包括1980年代AT＆T的解体，并成立了地区电话公司，即所谓的“ Baby-Bells”和Microsoft，它们在1999年被发现违反了该法案，但在2001年成功提出了对公司分立的上诉。

共和党推动该法案的参议员之一查克·格拉斯利（Chuck Grassley）上周在一份声明中表示：“结束欧佩克的非法定价行为已经过去了很长时间。”“我们有义务减少对外国石油的依赖，特别是在人为定价和非法定价时。我们的法案显示，欧佩克成员国我们不会容忍其公然违反反托拉斯法的行为。”

但是，NOPEC的想法并不是什么新鲜事物，它的历史至少可以追溯到2000年。布什总统和巴拉克·奥巴马总统都威胁要使用其否决权制止其成为法律。2007年，类似的法案在众议院以345-72的投票获得通过，在参议院以70-23的投票获得通过，但此后在白宫的反对下未能通过。然而，这一次，特朗普很有可能将这样一项法案签署为法律。

反欧佩克言论

多年来，特朗普一直批评欧佩克，在2016年总统大选期间，口水战升级到了国际报纸的头版。特朗普当时表示，美国应阻止从沙特阿拉伯进口的所有石油。特朗普还誓言要确保美国的能源独立不受“我们的敌人和石油卡特尔”的影响，同时还创造“完全的美国能源独立性”。

对此，特鲁姆普，仅仅几天之后当选，沙特“石油部长和国家石油公司主席哈立德·Falih还以颜色。他在金融时报采访时说，“在他的心脏当选总统特朗普会看到[沙特石油进口的这些益处，我认为石油工业也将相应地劝告他，在任何产品阻塞贸易不是健康的。”

他补充说：“美国是资本主义和自由市场的旗手。”“美国仍然是相互联系的全球工业中非常重要的组成部分，该行业处理的是原油等可互换商品。因此，通过自由贸易实现平等对石油非常健康。”

沙特石油大臣补充说，沙特正在等待特朗普担任总统，因为他的总统竞选活动涉及“ 50,000英尺公告”，可能会发生变化。

自那时以来，特朗普和沙特阿拉伯已将两国之间的长期关系重新置于牢固的基础上。沙特阿拉伯在说服特朗普对伊朗实施制裁方面发挥了作用，而利雅得方面似乎已经在特朗普的推文中称赞特朗普呼吁欧佩克和沙特阿拉伯致力于提高石油产量以抵消高油价和汽油价格，这是争论的焦点政府将在11月临近国会中期选举。

“欧佩克垄断组织必须记住，天然气价格上涨，他们无济于事。如果有的话，它们正在推动价格上涨，因为美国以很少的美元捍卫许多成员国。这必须是一条双向路。立即降低定价！”特朗普在发给欧佩克的几条警告中发了一条推文。

然而，尽管目前正在修订关于检查伊朗在中东的地质影响并控制其核发展野心的美国-沙特手册，但特朗普（任职仅18个月）却越来越显示出前所未有的能力来冒犯长期存在的盟友吸引包括俄罗斯和朝鲜在内的长期竞争对手。

石油市场动态

但是，如果两院均通过NOPEC法案并由总统签署成为法律，对美国与沙特关系的危险将是灾难性的。这将表明更多的美国地缘政治甚至经济霸权，并破坏全球石油市场和中东地缘政治结构的稳定。尽管随着欧佩克和沙特阿拉伯重新获得对全球石油市场的控制权而受到挫败，但对该系统的强制性重新配置将适得其反，并可能会看到沙特-俄罗斯就石油标志控制以及达成地缘政治交易达成更多协议。

沙特不仅会拒绝接受他们认为是对国家乃至统治王室经济命脉的进攻，而且他们将很难理解这一点。应该记住的是，欧佩克以及现在的欧佩克及其非欧佩克合作伙伴都是共谋和控制供应乃至地缘政治的大师，目的是控制价格，这是该法案所不允许的。

美国议员和特朗普的最佳做法是让市场确定价格（供应/需求，甚至地缘政治发展），并且不要过分干涉这一过程。