探索近二十年,区域电力市场要来了?
石油仍然是世界领先的能源,需求不断增长,价格体系不断波动,其大部分生产都在动荡地区。石油市场的价值大于世界有价值的原金属市场的总和,年产值达1.7万亿美元。蓬勃发展的黑市不足为奇,每年约有1,330亿美元的燃料被盗或掺假。这些做法为危险的非国家行为者提供资金,例如伊斯兰国,墨西哥贩毒集团,意大利黑手党,东欧犯罪集团,利比亚民兵,尼日利亚叛军等,这些都是全球安全的主要关切。
尼日利亚,墨西哥,伊拉克,俄罗斯和印度尼西亚是被指控贩运石油的前五个国家也是生产国。据估计,由于管道开挖,非法生产和其他复杂计划,尼日利亚每月仅损失15亿美元。在东南亚,消耗的燃料约有3%来自黑市,估计每年价值高达100亿美元。在墨西哥,毒品卡特尔通过石油贸易来洗钱
其他国家也不例外。土耳其不是石油生产国,但仍是从伊拉克和伊朗等欧佩克国家流向欧洲的碳氢化合物的主要运输路线。作为能源枢纽,土耳其在战略上处于非法贸易地位,2017年估计损失了50亿美元的税收。ISIS占领了叙利亚和伊拉克主要油田后,2014年开始了走私石油和其他成品油交易的上升。
与大多数商品一样,走私石油的数量主要与价格波动有关。随着油价上涨,非法贸易预计将增加。欧盟是其成员国内部的燃料价格差异如何激励产生违背直觉的非法贸易路线的一个首要例子。东欧的较低油价创造了通往英国和爱尔兰的海上走私路线。爱尔兰估计,每年因燃油欺诈而蒙受的损失高达2亿美元,而在希腊的常规加油站出售的燃油中,有多达20%是非法的。
全球石油和天然气贸易的法律复杂性和歧义性常常为非法活动创造了机会。
在某些情况下,尽管中央政府正式禁止,地方政府也公开出口石油。伊拉克的库尔德斯坦地区政府坚持认为,独立于中央政府而独立出口石油是该地区的宪法权利。由于巴格达保留了该地区17%的预算份额,该地区政府通过碳氢化合物寻求经济独立性,并获得了一定程度的国际同情,因为它在打击ISIS和收容190万难民和国内流离失所者方面发挥了作用。未精制的产品通过管道输送通过土耳其的Ceyhan港口,由各种希腊船运公司装载在油轮上,然后存放在马耳他或以色列,直到找到买家。在类似tankertrackers.com的网站上可以看到库尔德油轮的转移路线。
从贸易中受益的当局经常阻碍打击非法贩运的努力,就像在伊拉克或北朝鲜这样的国家所看到的那样,对公民造成了可怕的后果。近几十年来,尼日尔三角洲附近的冲突和非法贸易减少了总体外国直接投资。
海上贸易占全球90%的货物,其中30%是总碳氢化合物,大部分非法燃料贸易都是在水上进行的。据联合国贸易和发展会议报道,全球每天三分之二的石油出口是通过海上运输的,令人震惊的是64%的国际水域是任何国家管辖范围之外的地区。西非,孟加拉国或印度尼西亚近海的非国家行为者利用了国际法和海洋法造成的漏洞。非法燃料的转移通常是在中性水域上一船一船地进行的,其中一艘船具有商业合法性,被认为在目的地的最后港口携带合法进口物。因此,来自利比亚或叙利亚等国家的非法原油进入了欧盟市场。最近发现,俄罗斯的船只涉嫌通过船到船的转运向朝鲜走私石油产品。
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武装盗窃和盗版也发生。在国际社会减少执法力度之后,索马里沿海地区的劫机事件于2017年再次发生,这是2012年以来的第一次。除了管辖权问题外,许多政府还受到其他海上安全威胁的困扰,无法将非法贸易置于优先地位。实际上,燃料贸易商已经报告该问题非常普遍,以至于许多公司提前计算了高达所订购货物数量的0.4%的损失。
该行业具有很高的风险承受能力。
透明国际估计,在未来20年中,大约90%的石油和天然气生产将来自发展中国家。相对于发展中国家的私营部门,国家雇员的平均工资相对较低,这促使人们倾向于寻找其他收入来源。
考虑一下莫桑比克,那里已经发现了巨大的海上天然气储备。从几十年的内战中崛起起,该国拥有多元化的wastasystem(阿拉伯语是贿赂和要求帮忙的术语),以及强大的政治效忠和国家结构,难以承受内部和外部压力。估计表明,首都马普托的所有货物运输中有54%涉及贿赂,莫桑比克冒着沿着尼日利亚前进的危险。尼日利亚自1958年以来一直在开发大量的石油和天然气,但该国仍需要社会经济发展。据报道,自1960年独立以来,该国已因石油部门失窃或管理不善而损失了约4,000亿美元。
经济合作与发展组织(OECD)认为,非法石油贸易的影响被低估了,受灾国家遭受法治恶化,生物多样性丧失,污染,重要农田退化,健康问题增加和武装冲突的困扰。其他机会成本包括由于非法加油,管道窃听,船对船转让,武装盗窃,掺假燃料和贿赂而使投资者每年经常背负数十亿美元的财务风险溢价。尽管进行旨在削弱其统治的国际制裁,但非法贸易使专制国家可以维持数年的收入流。在联合国实施石油制裁的第11年,伊拉克独裁者萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)设法成为世界上最富有的人之一,估计拥有30亿美元的财富
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一些政府纵容非法贸易。常常由政府和公司支持的政权结构和腐败交织在一起,是国际社会试图遏制非法交易的主要绊脚石。到目前为止,政府和工业界停止这种做法的努力都没有效果–可能是非法石油贸易为消费者,生产商和政府官员提供了足够的利益,从而无法激励调查。一些官员建议,纵容非法石油和石油产品贸易有助于保持地区和地方安全。
4月在日内瓦举行的第一次全球燃油盗窃会议可能是一个分水岭。这次会议的目的是鼓励碳氢化合物行业的利益相关者之间就如何应对这一全球犯罪的规模展开讨论,该会议以Ian Ralby,I.R。的工作为基础。Consilium和大西洋理事会全球能源中心,该中心生产了下游石油盗窃案:迄今为止,对非法下游碳氢化合物活动进行了最广泛的审查,全球模式,趋势和补救措施。
快速增长的液化天然气市场也面临着类似的挑战。需要强有力的国际合作,否则对全球安全,环境和经济繁荣的不利影响将继续。除非有强有力的政策和法规进行监测和解决,否则非法石油活动将仍然是恐怖主义,有组织犯罪,独裁国家和暴力非国家行为者的主要资金来源。
耶鲁全球
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