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中东石油王国与新危机作斗争

时间:2022-02-25 12:16:06 来源:

自从1930年代在中东首次发现石油以来,波斯湾的君主制就一直在大力补贴民众的能源和公用事业成本。

尽管数十年来,自由或非常廉价的能源一直是君主制舒适地保持权力的代价,同时又为公民提供了在其海域中发现的丰富自然资源,但这种政府补贴方法扭曲了海湾君主制的能源需求,沙特阿拉伯,科威特,阿拉伯联合酋长国,阿曼,巴林和卡塔尔。在这些国家,免费的汽油,水或电也无意识地导致了高能源消耗率的生活方式,其消耗量远高于人口或经济体所暗示的水平。

如今,世界上最大的石油和天然气生产国之一的中东君主制正面临一个两难困境:如何在不损害专制政权统治的情况下遏制过度使用和经常浪费的能源使用,吉姆·克雷恩(Jim Krane)赖斯大学贝克公共政策研究所的能源研究专业在新书《能源王国》中写道:波斯湾的石油和政治生存。

根据彭博资讯专栏作家贾斯汀·福克斯(Justin Fox)编撰的《 BP世界能源统计评论》的数据,OPEC最大的石油生产国和世界最大的原油出口国沙特阿拉伯在2017年的石油消费量方面排名世界第五,仅次于最大的经济体在世界上-美国,中国,印度和日本。但是,沙特阿拉伯只有3300万人,其经济也不是世界前十名。按照这些标准,沙特的石油消费量过高。

自2014年油价暴跌以来,包括沙特阿拉伯在内的一些波斯湾石油出口商已对能源征收某种增值税(VAT),并提高了汽油,柴油和电力的价格。该地区许多国家已经概述了改革能源补贴的计划,数十年来,该补贴一直为人们提供免费或几乎免费的能源。

但是这样做时,海湾君主制和中东和北非(MENA)地区的其他国家,例如埃及和阿尔及利亚,由于削减补贴而面临政治反弹。因此,即使在能源补贴改革之后,该地区的能源价格仍仅是自由市场经济体消费者支付的价格的一小部分。

这些改革措施除了减轻国家为能源补贴提供资金的负担之外,还旨在遏制海湾国家的国内能源过度消费,从而释放更多的石油用于出口,这是中东所有石油出口国的主要政府收入。

沙特阿拉伯和其他石油王国需要采取微妙的平衡行动-努力削减鲁re的国内能源过度使用以维持石油出口,同时小心翼翼地推行削减能源补贴的措施,以免引起人民对统治者的反对。

根据国际能源署(IEA)2018年10月的报告,《生产者经济展望》(包括沙特阿拉伯和阿联酋在内的主要石油和天然气生产商的能源行业展望)正在逐步取消对化石燃料的补贴性消费。需要更广泛改革的六个领域之一。

“近年来,价格改革势头迅猛,但是人为地低价持续供应石油产品和天然气会导致浪费性消费,并扭曲了整个经济的更广泛的投资动机。即使没有补贴,石油和天然气出口商仍将在能源方面具有比较优势,因为较低的生产成本基础可以提供稳定的较低的国内价格。”能源供应前景和投资部主管Tim Gould和Ali Al-Saffar ,能源分析师在对IEA报告的评论中说,该报告审查了伊拉克,尼日利亚,俄罗斯,沙特阿拉伯,阿联酋和委内瑞拉的局势。

IEA执行主任法提赫·比罗尔(Fatih Birol)博士在评论该研究时说:“在资源丰富的国家的发展模式上,比近期历史上的其他任何时刻都不可避免地发生了根本性变化。”

比罗尔说:“遵循已宣布的改革举措至关重要,因为如果不采取适当行动,将会给生产商经济体和全球市场增加未来的风险。”


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