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在上周的一次公开论坛上,科罗拉多州的石油和天然气行业向州长投诉,抨击一项新法律,该法律称该行业造成了不确定性。但是,新法律在某些领域为行业创造了机会,尽管它带来了新的障碍。
“有很多人想禁止化石燃料。根据标普全球普氏能源资讯(S&P Global Platts)的说法,科罗拉多州石油和天然气协会首席执行官丹·海利(Dan Haley)在上周的一次行业活动中表示,科罗拉多州州长贾里德·波利斯(Jared Polis)表示。
业界认为,自今年早些时候签署成为法律的第181号参议院法案通过以来,它处于防御状态。该法律赋予县和市新的和加强的权力,以规范石油和天然气钻探。它还将提高公共卫生,安全和环境作为州监管机构的首要任务,这一任务的转变到现在为止一直更加专注于促进行业发展。
新法律出台后,科罗拉多州油气保护委员会的州监管机构正在重写法规。县市也是如此。
一方面,新法律给钻工带来了许多新问题。科罗拉多州的一些城市曾试图禁止水力压裂的过去,但被科罗拉多州最高法院否决。例如,朗蒙特市在2012年禁止水力压裂,但法院予以驳回。朗蒙特希望根据新法律恢复该禁令。标普称,迄今为止,已有九个城市通过了暂停钻探或其他形式的钻探限制。
“其中一些,博尔德,布鲁姆菲尔德,亚当斯县,正在试图弄清楚他们将如何运用他们拥有的这个新权威,” COGAs海莉对州长说。“而且我们非常担心它的外观。恐怕其中一些地区可能不允许进行石油和天然气开发。”
不到一年的时间,该行业就花费了超过5000万美元来击败一项投票措施,而这项投票措施可能导致2500英尺的钻探项目遭受挫折,而加强监管的权力就此而来。公司表示,此举几乎可以完全杜绝钻探工作。但是,该行业在2018年的那场公开投票中取得了胜利,这是一个痛苦的时刻;即使选民否决了选票措施,他们也让民主党人在立法机关中拥有了更强大的力量,并选举了对本行业不如其前任友好的民主党州长。选举之后,民主党人迅速采取行动,今年通过了SB181。
然而,这对行业来说并不是坏消息。大部分州的石油和天然气生产都位于丹佛北部的韦尔德县,县官员是该行业的统一盟友。科罗拉多州约88%的石油产量来自韦尔德县,天然气产量的36%来自韦尔德县。对行业影响力更持怀疑态度的县(例如Boulder)的生产规模要小得多。
此外,Weld County官员正在充分利用这种情况,认为SB181授予他们关于行业活动的最终决定权。“基本上是S.B.181说,该州不再拥有土地使用权。”威尔德县专员芭芭拉·柯克麦耶(Barbara Kirkmeyer)在接受采访时告诉美联社。根据这种逻辑,在韦尔德县进行钻探可能会超出州议会议员和监管者的控制范围。
不用说,并非所有人都同意这种解释。正如美联社报道的那样,民主党参议院多数党领袖斯蒂芬·芬伯格说,各县可以制定比州更严格的规定,但不能宽大处理。
就州长波利斯而言,他认为SB181不会增加不确定性,但会减少不确定性。该法律结束了多年的斗争,这些斗争使地方当局与该行业背道而驰,市政法律与州法律背道而驰,并且在每个选举周期都采取了高风险的选票措施。总督说,现在规则将很明确。他小心翼翼地围绕法律斗争尚未结束这一事实跳舞。
标普全球普氏能源资讯(S&P Global Platts)表示:“我认为毫无疑问,不确定性要比往年少。”“我们认为,通过赋予地方民选官员解决问题的权力-并不意味着石油和天然气方面的每一个问题都将得到解决-这意味着人们不必通过冒险的全州举措来泄气而感到沮丧……人们将进行适当的对话在地方一级。现在,您寻找通用型解决方案的人越来越少。”
目前,新法律似乎并未使各州的页岩产业放慢速度。科罗拉多州6月份的石油产量较上月增加了19,000 bpd。
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