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欧洲可以反对俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）争取市场份额吗？

时间：2022-03-07 20:16:43 来源：

欧盟的强项是它有能力将其经济与外界隔绝，并寻求成员国之间的融合。集团内部的合作是基于自由的经济市场原则和国家之间的政治团结。但是，当前的欧洲天然气市场处于动荡之中，因为在能源领域都没有人追求。这导致了两个相互依存的发展：额外的液化天然气产能的建设和东欧为限制俄罗斯天然气工业股份公司市场准入而进行的斗争。

欧盟的能源政策旨在加强内部市场，同时赋予成员国相对独立性，以决定其国家能源结构。由于成员国内部和成员国之间的政治发展，这些假设在某些情况下变得矛盾。例如，波兰成功地向欧洲法院提起了诉讼，以限制俄罗斯天然气工业股份公司进入蛋白石管道。该裁决可能对未来的项目产生深远的影响。

团结与对抗

该案涉及欧洲委员会自2016年起决定向俄罗斯天然气工业股份公司授予对Opal管道的完全访问权限，该管道以前只能用于Nord Stream 1。然而，欧洲法院裁定该决定“违反了能源团结原则”，因为委员会未能在德国利益与对其他成员国的负面影响之间进行适当考虑。

欧洲法院说，更确切地说，“欧洲委员会没有对修改蛋白石管道豁免制度对波兰供应安全的影响进行审查”。

该裁决支持波兰的观点，即德国没有按照欧盟的团结原则行事。但是，华沙也可以这样说，因为柏林有关Energiewende的能源政策以及逐步淘汰煤炭和核能的承诺将对该国的生产能力产生深远影响。尽管可再生能源在增长，德国仍将需要替代的生产能力来代替间歇性的风能和太阳能。当前，天然气是柏林可获得的唯一低碳且负担得起的选择。因此，有论点认为，邻国应考虑德国有限的选择。

此外，该裁定可能会对目前正在建设的其他主要能源项目（例如Nord Stream 2）产生重大影响。尽管管道将完成（可能会有一些延迟），但它可以为访问连接的基础结构开创先例。俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）正在研究该决定的法律和商业后果时，该裁定确实为EUGAL（一种拟用于Nord Stream 2的新管道）的运行带来了不确定性。

对于所涉公司而言，幸运的是，德国副经济部长托马斯·巴里斯（Thomas Bareiss）最近表示，德国即将与欧盟就连接Nord Stream 2的陆上基础设施达成决定。

走向液化天然气

LNG是一种以合理的价格获得合理水平的能源安全的流行替代方案。尽管主要与俄罗斯有大量备用管道能力，但政治动机阻碍了对基础设施的充分利用。欧盟采用了两种方法来提高能源安全性：首先，通过增加竞争和遏制基础设施建设的垄断，市场功能得到了改善。其次，逆流技术已安装在东欧等重要地区，从历史上看，天然气是从东方流向西方的。

但是，一些欧盟成员国正在选择其他LNG气化设施。考虑到230 bcm的LNG进口能力的可用性，这一决定甚至更加惊人。2008年至2014年，LNG的进口利用率为20％。到2021年，容量将进一步增长。尽管今年创纪录的出货量已经到达欧洲海岸，但是当价格再次开始上涨时，进口量可能会减少。

这项技术为东道国提供的一项明显优势是灵活性，从而提高了液化天然气产能的意图。尽管通常运输的天然气比管道能源更昂贵，但选择的可用性增强了能源安全性。德国决定在其北海岸建造至少一个液化天然气再气化厂，这是政治论点凌驾经济论点的一个例证。

俄罗斯天然气的必然性

尽管某些国家希望限制俄罗斯天然气进入欧洲，但俄罗斯天然气工业股份公司仍控制着三分之一的天然气市场。欧洲法院最近的裁决和液化天然气设施的建设旨在改善能源安全，防止俄罗斯在欧盟获得政治影响。但是，欧洲天然气市场并不是唯一一个转型的国家，俄罗斯也是如此。

莫斯科已明确表示其打算成为全球液化天然气市场的主导者。Novatek已经是一家有前途的公司，该公司经营着世界上最大和最先进的液化厂之一，并在图纸板上设有第二家工厂。另外，俄罗斯的液化天然气货物已经到达美国和立陶宛。因此，试图限制俄罗斯天然气进入欧盟实际上是不可能实现的：在可预见的未来，俄罗斯的能源将不断涌现。

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