可再生未来的能源政策

洪水神话在人类文化中很普遍。膨胀的河流，潮汐风暴和海啸在文学中经常出现。但是桑迪飓风在曼哈顿下城（和布鲁克林）的建筑物上新刻了高水位标记，将讨论从讲故事转变为现实。

气候波动已经引起决策者的关注长达十年之久。但通常情况是这样，像桑迪飓风（这是自殖民时代以来袭击纽约的最大风暴）之类的戏剧性事件刺穿了人口稠密的东海岸，包括美国政策在纽约-华盛顿特区的轴线制造。

毫不奇怪，在历史性飓风登陆以来的几周内，人们对沿海世界大城市可能面临的日益增长的成本给予了新的关注。

然而，有趣的是，有关气候，能源政策和美洲对化石燃料的依赖的这一新话题是在五年期间之后的。在此期间，美国大幅降低了石油消耗量，可再生能源的增长也出现了同样戏剧性的好转。2012年第一季度，美洲的CO2产量降至20年低点。该国使用的煤炭减少了，增加了对天然气的使用，并且（与经合组织其他国家一样），其运输需求已从汽车和卡车转移到铁路。尽管人们经常将欧洲列为可再生能源的最前沿，但美国也开始对风能和太阳能产生非常强劲的增长率：

石油使用量下降和对全球电力网的更大依赖将共同形成能源和气候政策。尤其是在当今时代，人们越来越关注气候变化，或者说海平面上升以及温室气体依赖化石燃料的危险。这将使混乱的政策举措变得更加混乱和复杂。

此外，随着石油经济（难以计量）让位给电力经济，政策制定者会发现，有更多的杠杆作用可以影响其经济中的能源需求。石油时代更适合自由奔放的个人主义。电力时代将见证一个更加全面地由政策主导的时代，因为电网将成为政府塑造未来能源需求的机制。

反弹到网格

石油时代大约在十年前开始下降。

自1930年代以来，石油在全球能源总需求中所占份额一直在上升，在1970年代中期达到顶峰，但直到新千年才稳定了20多年。但是，从上个十年初开始，通过石油定价和非经合组织国家的工业化相结合，石油在全球能源结构中的市场份额下降了。

石油在全球经济中的下滑完全解释了为什么自2008年金融危机以来的疲软反弹一直沿着电网的轮廓增长。它不只是美国。在日本，尤其是在欧洲，随着“汽车复苏”的到来，石油的使用继续减少，因为越来越多的汽车驾驶员被迫离开道路，喷气机旅行的减少，以及货车运输被货运铁路的部署所取代。 。

但是，这带来了许多新的限制和新的机遇，因为尽管太阳能和风能发展迅速，但全球电力的增长在很大程度上由煤炭驱动。这意味着人们对煤炭作用的认识将在人群中扩大，政府将针对煤炭采取行动。

碳税，可再生能源投资组合标准和上网电价

面对中国的增长放缓以及美国天然气的崛起，全球煤炭市场最近一片混乱。如果快速看一眼，这看起来就像是对超级趋势的干扰。las，没有发生这样的中断。

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相反，美国人不再消耗的煤炭被出口到世界其他地区。甚至欧洲也吸收了更多的美国煤炭，2012年美国煤炭出口有望达到历史最高水平。

但是，关于全球能源消耗，需要了解的一个更重要的现象是，过去十年来亚洲煤炭需求的大部分增长，尤其是在中国，实际上只是经合组织制造能力的外包。换句话说，自2000年以来，西方人购买的商品比例越来越高，这是亚洲制造商品的结果。这些商品是在以燃煤发电为动力的工厂生产的。服装，家电，电子设备（当然也包括iPhone）都是在以煤炭为动力的设施中制造的。

这就是为什么随着政策越来越受到气候问题的驱动，对化石燃料依赖的厌恶加剧或两者兼而有之，碳税的呼声越来越高的原因。

在最近的一篇文章《忘记京都》中：在对碳消耗征税时，作者注意到对全球能源使用贸易的日益重视：

中国惊人的经济增长是建立在出口基础上的，特别是能源密集型产品的出口，从钢铁，石化产品到大量制成品。这些产品大部分被美国和欧洲购买，它们合计占世界GDP的近50％。碳消耗量是碳足迹和责任的衡量标准，而不是特定地理区域的碳产量。但值得注意的是，《京都议定书》框架并未考虑消费。相反，它专注于碳生产，并且主要集中在欧洲，在欧洲，去工业化和前苏联的瓦解使得对这些目标的遵守变得容易。

从政治上讲，碳税一直是一个非常艰难的卖点，尤其是在美国。有趣的是，自大选以来，奥巴马政府甚至可能将新的碳税捆绑在一起（或试图捆绑在一起），以降低美国预算赤字的方式引起了人们的关注。尽管这确实预示着飓风桑迪和今年夏天特别干旱后发生的变化，但这也不大可能具有很大的政治吸引力。

但是，在能源和气候政策领域工作的人们对碳税的有效性存在有趣的分歧。

克里斯·内尔德（Chris Nelder）在《智慧星球》（Smart Planet）上撰文，《为什么美国需要强制上网电价》，证明了碳税政策不一定会刺激可再生能源的建设。本质上，如果建立可再生能源基础设施是气候政策和能源政策共同的最终目标，那么为什么不采用欧洲部署的国家上网电价补贴呢？

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鉴于FiT在欧洲作为一种政策工具取得了明显的成功，因此人们必须怀疑为什么美国不接受它们。德国已经尝试了在美国使用的所有激励措施，例如可再生能源投资组合标准（RPS），回扣和低息贷款等理想目标，最终转向了上网电价交易，因为事实证明，这种电价交易更加有效，简单，低廉。成本高，效率高。

但是，尽管风能和太阳能的增长确实已经在美国以非常强劲的速度增长（如前所述），但目前尚不清楚这种增长速度将以同样的速度继续下去。

加利福尼亚州的RPS（可再生能源投资组合标准）已经触发了许多新型公用事业级太阳能的建设。但是，与加利福尼亚的总体能源挑战相比，这很小，因为它看到自己对州外电源的依赖在不断扩大。正如我之前提到的，加利福尼亚州的所有能源生产量都处于50年来的最低点。就像这个国家和世界其他地区一样，随着城市中轻轨的建设，交通需求正从汽车和卡车转移到电网。

新能源，气候与城市基础设施

（图片：英国大伦敦泰晤士河洪水屏障）

西方城市正在老化，无论任何气候政策，对海平面上升的预测都可能成立。在最近的一篇文章中，小罗杰·皮尔克（Roger Pielke Jr）指出，通过积极减少二氧化碳排放量来缓解海平面上升的变化可能并不会太大改变当前的发展轨迹：

将飓风桑迪与减少二氧化碳排放量联系起来的努力中出现了较为合理的讨论点之一，其重点是未来海平面上升将使风暴影响更糟。从逻辑上讲，似乎如果我们能够“阻止海洋上升”，那么这将减少桑迪等极端事件对未来的影响。然而，海平面上升的科学告诉我们，即使在（不切实际的）积极减排的情况下，我们阻止海洋上升的能力也极为有限。

如果像纽约这样的城市被迫建造潮汐屏障，而美国的其他沿海城市紧随其后，那么全球能源消耗的变化和公众对气候问题的认识可能会比以往任何时候都更加紧密地吸引政府。政策制定。

毕竟，通过基础设施进行缓解的建设成本将来自州和联邦的伙伴关系。实际上，关于纽约的潮汐障碍的讨论已经开始。考虑到最近的洪灾程度，这不足为奇。随后的风暴只会进一步推动此类举措。

新政策时代

石油在全球经济中所占份额的下降标志着一个自由放任时代的结束，在那个时代，个人对能源使用的自由裁量权达到了惊人的高度。廉价石油催生了像洛杉矶这样的城市，在这里，无所不能的自由行驶是大多数人享受的奢侈品。事实证明，适应新时代的文化调整（其中将重新定义能源使用的个人选择）证明是愚蠢的。

而且，随着新的石油供应从美国国内来源涌现，重振这个廉价石油时代的梦想无疑将再来几次。但是，这些新资源不会改变全球石油供应的轨迹，也不会降低石油价格。迄今为止，新的石油供应大部分抵消了其他地方的下降，但边际成本却大大提高。现在应该清楚了。

在第二部分中：随着全球电网的兴起和政府监管的严格审查，我们将着眼于新能源时代的投资策略，同时探讨一些风险和机遇。

尽管可再生能源几乎呈指数增长，但煤炭仍然是许多最重要的电网的全球锚点，尤其是在发展中国家。不可避免地改用电网将吸引两个竞争力量：1）大规模的新投资，有许多失败者和获胜者； 2）政府的重视，他们将电网视为实施气候政策和增加收入的一种方式。

通过。格雷戈尔·麦克唐纳