我国主干天然气管道公平开放再上新台阶

3月25日，国家管网集团发布《2022年天然气管道管输服务集中受理工作公告》，标志着首次天然气管输服务集中受理分配工作圆满结束。

此次集中受理采取市场化运作模式分配在役天然气管道剩余管容，共有30余企业提出了超过500条路由的服务申请，申请服务总气量139亿立方米。通过集中受理，共达成天然气管输服务合同119亿立方米，服务需求满足率达93%，对于激发“X＋1＋X”油气市场体系中上下游“X”的活力，推动天然气资源供应及销售多元化，提升天然气管道基础设施综合利用率具有重要意义；同时，也为推动经济社会绿色发展、保障国家能源安全提供了充足“底气”。

打造公平开放环境

国家管网集团在役天然气管网4.9万公里，形成了西南、西北、东北及海上进口天然气的“四大战略通道”和“三纵三横”管网布局，连接14座LNG接收站和14座地下储气库，“全国一张网”骨架初步形成，2021年天然气一次入网量超过2000亿立方米。充分发挥“全国一张网”优势，做实油气管网基础设施面向社会公平开放，满足社会对天然气日益增长的需求，是国家管网集团深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要举措之一。

市场导向，促公平竞争。针对客户需求热点，国家管网集团创新管网市场化服务模式，提升客户服务体验，在保障现有服务的基础上，通过量化评分指标和统一标准，公平无歧视向所有客户分配热门管段管容，引导建立市场化管输托运机制。

过程公开，受社会监督。2022年1月10日，国家管网集团通过官方网站及微信公众号发布了《国家管网集团2022年天然气管道管输服务集中受理工作公告》。2月10日，国家管网集团正式接收2022年天然气管输服务需求申请，在有效时间内共收到30余家客户500余条服务申请，申请服务气量达139亿立方米。为确保集中受理过程公开透明、公平公正，国家管网集团严格按照既定工作方案和规定开展集中受理工作。2月17日至3月10日，专项工作组集中受理服务需求，共处理数据近万条。

统筹考量，享公平分配。按照工作方案，国家管网集团对“现有服务”“可直接满足新增服务”“不能直接满足的新增服务”进行统一分配，编制形成“一站式”客户服务方案，并与客户进行逐项确认。通过集中受理，所有申请客户均不同比例获得热门管段管容。

首次申请国家管网集团天然气管输服务的浙江沃憬能源有限公司销售负责人邓超对记者说：“对于我们中小企业来说，由于受到天然气运输条件的限制，以往我们都是在省内销售，或者是委托其他企业代为运输天然气，这次申请到国家管网集团的管输服务，获得了公平参与市场竞争的机会，降低了销售成本，也打开了省外市场，实现了利润的最大化。”

新疆庆华智慧能源发展有限公司的负责人蒲海燕告诉记者：“对于天然气销售企业来讲，通过这次集中受理工作，不仅拓展了我们的客户群体，也扩大了销售半径。我们可以往发展前景较好的天然气市场拓展业务，给企业带来了很大的发展机遇。”

华润燃气能源发展有限公司的负责人赵鹏也表示，参与此次管输服务集中受理工作，对促进统筹本企业全国22个省近300家成员企业的气源供应具有重要意义，也更有利于其参与天然气保供。

聚焦客户服务体验

“在整个集中受理的过程中，工作人员基本上每天都会和我们打电话沟通，仔细介绍各项工作流程和规则，不厌其烦解答我们的疑问，让我们有良好的服务体验。我想这是一个很好的开端，希望以后能够进行长期合作。”浙江沃憬能源有限公司销售负责人邓超告诉记者。

“从客户中来，到客户中去”“把麻烦留给自己，把方便留给客户”，这些对于管网人来说，并不是口号，而是实际的行动。国家管网集团邀请社会企业参与集中受理的产品调研、构想、策划、推演、验证、推广及实施全过程。调研时，收集不同客户的需求、资源与市场现状，想客户所想；产品设计时，邀请客户提出模拟需求进行试运行分析，验证产品的生命力和适应性；推广期间，采取推荐会、见面会及在线答疑等方式与客户零距离沟通，让客户了解产品性质、受理流程及方式、平台操作、合同条款、风险措施等关键信息；受理期间，通过“开放服务及交易平台”提供线上资质审查、需求填报和结果公示，确保“一站式”服务的便捷化；受理过程中，采取市场化方式与客户沟通，充分征求客户意见并尽力满足诉求；签约执行时，改变以往繁琐程序，通过“一票制”合同增强客户的体验感和执行效率。

放眼未来，国家管网集团将持续践行服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展的企业宗旨，充分发挥“全国一张网”的优势，进一步完善管输业务服务体系，激发“X＋1＋X”油气市场活力，为保障国家能源安全、助力实现国家“双碳”目标贡献管网力量。