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访谈 | 建设现代能源体系将带来新机遇

时间：2022-03-29 10:01:46 来源：南方电网报

国家发改委、国家能源局近日印发《“十四五”现代能源体系规划》。这是“十四五”时期加快构建现代能源体系、推动能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。《规划》有哪些亮点，会给能源行业带来哪些机遇，南网报记者专访了南方电网公司首席专家、南网能源研究院董事长吴宝英。

记者：根据《规划》，展望2035年，我国能源高质量发展取得决定性进展，基本建成现代能源体系。目前我国的能源体系还有哪些问题亟待解决？

吴宝英：我国能源体系目前存在如下主要问题：一是能源安全基础仍不稳固，我国原油对外依存度超过70%，天然气对外依存度超过40%，在国际地缘政治环境复杂变化的背景下能源安全形势仍不容乐观；二是能源供应保障能力存在短板，近年来全国多地区在夏季、冬季等高峰负荷时段仍出现了有序用电现象，国际能源市场价格剧烈波动对国内能源供应能力也形成了明显冲击效应；三是能源消费结构有待优化，以煤炭等化石能源为主的能源消费结构特点是由我国能源资源禀赋所决定的，但这也为碳达峰、碳中和目标实现带来很大挑战；四是能源市场及价格形成机制不完善，市场在能源资源优化配置中作用发挥仍不够充分，能源供应链价格信号传导仍不顺畅，有为政府和有效市场相结合的能源治理机制还有待完善。

记者：下一步我国构建能源体系重点在哪些方面？

吴宝英：下一步我国构建能源体系重点在于：一是提升能源安全供应保障能力，我国能源资源禀赋特点决定了煤炭仍将在今后一段时间内继续扮演主力能源角色，抓好煤炭清洁高效利用是关键，面向提升系统调节支撑能力需要，适度开发建设一定规模的高效清洁煤电机组是必要的；二是提升能源清洁低碳供给能力，加快推进资源富集地区的风电、光伏等新能源开发，积极推进西南水电基地剩余资源开发，积极安全有序推进沿海先进核电开发，从供需两侧发力积极推进储能、需求侧资源利用等建设，显著提升系统消纳新能源能力；三是提升能源绿色高效消费水平，加快推进重点能源消费领域节能减排改造，在交通、工业等领域加速推进以电代油、以电代煤，推动能源领域数字化、智能化应用改造提升能源利用效率；四是加快推进能源市场化改革，进一步深化电力、油气领域市场化改革，完善能源价格市场化形成机制，畅通能源产业链价格信号传导，同时充分发挥政府在改革顶层设计、科学规划引导、有效市场监管等方面的重要作用；五是推动能源关键技术创新，既要着眼于当前能源装备制造中“卡脖子”环节进行自主研发攻关，也要面向未来碳达峰碳中和需要，积极开展减碳、零碳、负碳等前瞻能源技术研发布局。

记者：“十四五”时期构建现代能源体系将有哪些鲜明特征？

吴宝英：从“十四五”现代能源体系规划来看，有四个鲜明特征：一是更安全，从战略、运行和应急三个维度统筹提升能源安全水平，从煤、油、气、电等多能源品类分别施策提升能源供应能力，从能源供给、传输、消费全链条布局协同保障能源安全；二是更绿色，大力发展风电、光伏、水电和核电等非化石能源改善能源供给结构，加快构建新型电力系统提升消纳新能源能力，推进能源供应消费各环节减碳行动提升能源绿色利用水平；三是更高效，以数字化、智能化改造升级促进能源高效供给，推广节能技术、节能装备、节能管理应用提升能源利用效率，以电力、油气市场化改革为抓手推进能源资源高效配置，完善能源法规体系强化监管提升能源治理效能；四是更科学，更好地处理了发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系，既体现了建设能源强国的目标需要，也充分考虑了我国现实国情基础。

记者：您认为哪些行业将迎来新发展机遇？

吴宝英：加快建设现代能源体系将带来新的产业发展机遇，包括风电、光伏等新能源规模快速增长，将带来新能源产业、新型储能产业发展机遇；能源数字化、智能化升级改造，将带来云大物移智链等新技术与能源产业融合发展机遇；加快推进需求侧资源利用、电能替代和节能减排，将催生虚拟电厂等新兴主体，带动电动汽车、节能服务等产业快速发展。

原标题:建设现代能源体系将带来新机遇专访南方电网公司首席专家、南网能源研究院董事长吴宝英

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