22省政府工作报告说了什么能源问题？

近日，全国各省区市地方两会陆续召开，国际能源网（微信公众号：inencom）统计发现，截至目前，全国各省级行政单位政府工作报告全文发布的已有22地，北京、河南、黑龙江、西藏、湖南、湖北、江苏、江西、贵州九个省级行政单位尚未公布2023年地方政府工作报告全文。

从已公布全文的地方政府工作报告内容看，2022年各地能源工作收获颇丰，2023年能源相关的工作布局也非常大胆。

新能源产业发展如火如荼

从已经公布全文的政府工作报告中不难发现，新能源产业无论在2022年还是2023年都成为政府工作的重要抓手。

云南、内蒙古、山西、陕西、吉林等多个省份在总结2022年的成绩时提到了新能源发展的情况，尤其是内蒙古，“新能源新增装机2000万千瓦，发电1300多亿度、超过三峡工程一年的发电量。”

吉林也是新能源发展状况比较好的省份，“随着陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等一批标志性重大项目全面开工建设，新增装机容量500万千瓦，增长50%，超过以往十年所增总和。”

山西作为煤炭大省，新能源产业发展也可圈可点，2022年，新能源和清洁能源装机达到4900万千瓦、占比40.25%。

新疆作为西部风能和光能资源较好的地区，2022年新能源产业发展同样值得学习，全区建设新能源项目182个、总装机规模5800万千瓦，风力和光伏发电投资增长3.3倍。

从2023年能源工作布局看，新能源同样是重中之重。云南提出：“加快发展光伏等清洁能源”；内蒙古提出：“加快大型风光基地和源网荷储、风光制氢等场景项目建设。”辽宁也提出：“大力发展风电和太阳能发电”的目标。广东则侧重发展海上风电，浙江定下了“风光电装机400万千瓦”的具体目标；陕西要求：“新增新能源装机1000万千瓦、总规模达到4000万千瓦。”山东更生猛，将陕西的目标翻了一倍，提出“新能源和可再生能源装机规模达到8000万千瓦左右”的更高目标……

煤炭清洁利用是主导

因为我国要在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和，各地方政府纷纷出台对煤炭、煤电的发展提出新的要求。上海提出“实施煤电节能降碳改造”，福建则从能源保供角度出发，要求“加快煤炭储备基地、油气储备设施建设，协调推动煤炭、天然气等中长协合同签约”；内蒙古作为煤炭大省，给煤炭清洁利用提出多重要求：“加强煤炭清洁高效利用，全面实施煤电机组‘三改联动’，把淘汰落后机组转为应急和调峰机组。”辽宁因为有煤炭资源枯竭性城市抚顺、阜新，因此提出：“科学推进抚顺西露天矿、阜新海州矿等矿坑综合治理和整合利用，加快采煤沉陷区等治理步伐。有序发展高质量煤电，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造”多项要求。

宁夏与其他省份不同，其在2023年煤电装机方面增加了布局，该地提出：“新增煤炭产能240万吨，总产量达到1亿吨左右。加快提升火电配套产能，开工建设六盘山2×100万千瓦热电、灵武2×66万千瓦火电项目，加快推进中卫4×66万千瓦火电项目，力争电力装机年内达到6800万千瓦。”

总体来看，各地政府工作报告对于煤炭的态度是清洁利用，减少其利用过程中产生的碳排放，煤电的发展也从小机组向大机组拓展，超临界、超超临界机组将替换原来煤电落后产能，成为兜底保障的中流砥柱。

氢能、储能被提上日程

22省出台的政府工作报告中，氢能和储能被提及的次数非常多，氢能、储能也成为发展新能源的配套措施。

比如山东提出：“实施“氢进万家”科技示范工程，规划建设一批新型储能项目。加快氢燃料电池汽车推广力度”；安徽一句话“加快氢能‘制储输用’全链条发展”精准确定了氢能发展的节奏；重庆则提出“实施一批新型储能示范项目”，以此促进储能产业发展；宁夏绑定新能源和氢能协同发展，提出：“新增新能源装机300万千瓦，占比达到50%，绿氢产能达到2.5万吨”的发展目标。“氢动吉林”，四个字定下了吉林省发展氢能的决心，将重点建设大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目，新下达3001个行政村风光发电指标。则说明吉林将把风光制氢进行到底；河北则表示“形成“风、光、水、火、核、储、氢”多能互补的能源格局。”这就说明，河北在能源产业发展上选择多种能源协同发展，不会偏废其中任意一项。

总体而言，氢能在此前很少被写进地方政府工作报告，现在氢能已经成为很多地方政府发展能源产业的重要抓手。

储能与氢能类似，此前只是独立发展的一个能源门类，现在储能很少单独出现，它已经成为风光水火储中不可缺少的组成部分，储能、抽水蓄能的发展目标被很多地方政府写入今年的工作报告，也意味着储能产业未来一年的发展会借力政策的东风，实现更大的发展目标。

除了上述共性的问题，也有些地方政府有地方的特色布局，比如云南的水电、福建的核电、新疆、四川的油气等，都有适合其各自发展的规划。

三年的疫情让全国很多省区市的经济发展走了下坡路，如今2023年恰逢疫情过后的第一年，各地政府纷纷确定了新的经济发展目标和能源发展目标，能源电力供应应该在2023年上一个新台阶，能源产业的发展至此会更加红火。

索要22省政府工作报告全文，请转发此条文章到朋友圈，截图发送微信公众号后台。同时，留联系人信息：单位名称、姓名、手机、邮箱，我们上班登记后，会统一发送邮箱。感谢您的关注与配合！

PS：联系人信息不全，将无法完成登记。