专家：中国对光伏关键技术的反制会对美国造成足够杀伤力

集微网消息，据华尔街日报报道，行业专家表示，中国限制关键太阳能制造技术出口的计划可能会推迟在美国建立国内太阳能供应链的尝试。中国商务部和科学技术部正在考虑将用于生产硅锭和硅片（太阳能电池板的一些组成部分）的先进技术添加到受出口管制的技术清单中。行业专家表示，中国目前几乎占据了全球所有的太阳能硅锭和硅片生产，以及制造过程中使用的大部分设备——尤其是越来越主导市场的大型太阳能电池板。根据中国政府12月下旬发布的公告，拟议的变更是对中国出口管制清单的数十项潜在修订之一，旨在“加强技术进出口管理”。北京已就拟议的变更征求公众意见，但尚未公开表示将在何时做出决定。中国商务和技术监管机构没有回应置评请求。如果该计划获得通过，中国太阳能制造商将需要从省级商务主管部门获得出口此类技术的许可。美国商业游说团体太阳能产业协会主席兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀表示：“中国提议的出口限制是表明需要迅速扩大美国的太阳能制造规模的一级证据。”太阳能电池板是通过从石英中提取高级硅并将其制成圆柱形铸锭制成的，然后将其切成薄片并进行化学处理以制造能够将阳光转化为能量的电池。中国拟议的出口管制将针对对该过程的中间阶段至关重要的设备和技术。中国在太阳能电池板行业的主导地位令美国、印度和欧洲的政策制定者感到震惊，所有这些国家都制定了雄心勃勃的计划，以增加其能源结构中的太阳能发电量。据总部位于巴黎的国际能源署估计，中国公司控制着全球约80%的太阳能制造供应链，并生产制造太阳能电池板及其组件所需的所有设备的近一半。 全球太阳能级硅锭和硅片中，只有 3% 来自中国。据总部位于中国台北的市场研究公司TrendForce称，目前只有中国公司能够生产更大的182和210毫米晶圆。TrendForce表示，更大的晶圆可以制造更便宜、更高效的太阳能电池板，预计到2023年将占全球市场份额的96%。美国去年通过了鼓励在国内建设太阳能制造设施的立法，公司因此公布了数十亿美元的工厂投资。美国目前没有生产太阳能硅锭或硅片的工厂，但至少有两家公司，即韩国企业集团韩华集团的Qcells部门和比尔盖茨支持的初创公司CubicPV Inc.，已经宣布了先行计划，以填补这一空白。预计将在未来几年内上线。制造硅锭和硅片的过程类似于制造半导体的过程——是美国主导的供应链。白宫去年对向中国出口半导体实施了广泛限制，这有可能破坏该国的技术雄心。行业分析师表示，中国的计划似乎并不是对美国半导体限制的报复，但很可能是为了确保中国在太阳能领域的主导地位，并破坏其他国家建立自己的供应链的努力。分析人士表示，中国的太阳能限制如果得到实施，将不会像美国的芯片控制那样具有破坏性，因为太阳能制造不需要同样水平的精度，而且美国拥有最终制造机器的专业知识 中国提出控制。尽管如此，华盛顿智库战略与国际研究中心的高级研究员伊拉里亚·马佐科表示，此举仍将给美国带来痛苦，因为太阳能是一种广泛商品化的技术。咨询公司龙洲经讯分析师王丹表示，从科学角度来看，成本竞争力是中国太阳能行业的主要优势之一。他说，无法获得这些大尺寸模块的制造技术可能会进一步推高美国的生产成本。它还将迫使美国的潜在制造商在其他地方寻找设备，或者等待这些机器在国内制造的扩建——这个过程可能需要几年时间。然而，据TrendForce分析师称，该计划可能会使其供应链全球化和多元化的努力复杂化，从而损害中国自身的太阳能产业。为了应对美国对中国制造的太阳能电池板征收的关税，中国公司一直在东南亚建厂，东南亚约占美国太阳能电池板进口量的80%。去年12月，美国商务部的一项调查得出初步结论，认为一些中国太阳能电池板公司通过东南亚开展业务，同时仍在中国进行大部分高价值制造，例如硅锭和硅片生产，从而规避了美国的关税。（校对武守哲）