国网天津电力公司基于电力大数据创建减污降碳评价体系

2月16日，天津市静海区子牙经济技术开发区内的企业生产车间里一片繁忙景象。在该开发区管委会运营监测大屏幕上显示的子牙经济技术开发区减污降碳协同增效监测系统中，各家企业的行业归属情况、单位税收污染排放强度、单位税收碳排放强度等数据一目了然。

天津电力经研院员工开展碳排放测算结果验证。崔荣靖 摄

为更好服务天津市高质量发展与生态环境保护，近年来，国网天津市电力公司创新构建高频“电-碳”分析模型，推动实现企业税收、排污、碳排放等多源数据归集融合，构建了反映企业高质量发展水平的减污降碳协同增效评价体系，为政府部门开展减污降碳综合研判提供数据支撑，助力提升污染治理水平。

科学构建多源数据分析模型

2022年3月22日，天津电力经研院技术人员导入最后一组数据，“电-碳”分析模型构建完成。该模型是利用天津市有色金属冶炼、化学制品制造等6类高排放行业近10年的用能、碳排放数据，通过人工智能算法构建的。

“我们利用电力大数据实时、高频的特性，创新提出‘电-碳’分析模型，掌握天津市分区、分行业的碳排放变化趋势，为政府决策、企业降碳提供数据支撑。”天津电力经研院“双碳”工作办公室专责罗帅说。

传统碳排放核算方法涉及数据归属部门多，数据来源分散且多为年度宏观数据，无法深入到具体区域或具体行业。“电-碳”分析模型将碳排放数据的测算频率由年提升至月，分别从企业、行业、区域三个层面进行月度高频碳排放测算，解决传统碳排放测算周期长、测算数据行业分类不细、覆盖面不广等问题。

依托“电-碳”分析模型，2022年4月，国网天津电力在与天津市生态环境局签署“电力大数据助力打好污染防治攻坚战”战略合作协议的基础上，针对静海区子牙经济技术开发区企业发展状况，创新构建减污降碳协同增效评价体系，从企业排污、税收、碳排放等多个角度对企业发展状况进行综合评价，辅助政府部门客观分析哪些企业排污超标需要治理、哪些企业需要转型，从而有针对性地制订差异化管控策略。

“我们还融合了市政排污、税收等数据，完善行业、企业污染物排放强度和‘电-碳’排放强度评估体系，构建了反映企业经济发展与减污降碳成效的‘单位税收污染排放强度’和‘单位税收碳排放强度’两项核心指标，并将两项核心指标进行加权合并，综合反映企业减污降碳协同增效情况。”国网天津电力数字化部监测分析处副处长刘宁介绍。

减污降碳应用场景深化落地

“实施差异化减排后，我们企业的污染物排放强度和二氧化碳排放强度达到了优秀等级‘C1’，拥有了优先生产权，提高了经济效益。我们尝到了增加环保投入的甜头。”2月4日，当看到企业开展减污降碳工作的成效时，天津津通铁塔股份有限公司的企业负责人说。

从2022年9月开始，国网天津电力协助子牙经济技术开发区管委会，用3个月的时间在子牙经济技术开发区实施“一企一策”差异化减排企业综合治理，对高碳排、高排污、低贡献“C3”等级企业实施铁腕手段，限制其生产;对低碳排、低排污、高贡献“C1”等级企业则优先保障其经营生产。

“我们依据各企业所属行业的单位税收污染排放强度和单位税收碳排放强度两项指标，按照减排控制比例要求，开展绩效评级，确保在达到国家减排要求的前提下，单位污染强度纳税额高的企业可以优先生产，单位污染强度纳税额低的企业停产整顿，实现了环境效益和经济效益统筹兼顾。”子牙经济技术开发区管委会相关负责人介绍。

2022年5月，国网天津电力向天津市生态环境局监测中心提供了一份“关于天津静海区涉气企业污染排放强度与碳排放强度的分析报告”，结合静海区企业的实际发展情况，更科学地研判行业、企业存在的短板，滚动核算企业单位税收碳排放量，精准锚定减排目标。

2022年，国网天津电力通过积极开展减污、降碳一致性分析，发现子牙经济技术开发区排污水平降低，但是仍有81家企业二氧化碳排放增加。国网天津电力及时为这些企业提供优化用能建议，助力这些企业共减排污染物15%、二氧化碳6%。

建立健全长效管控机制措施

“感谢国网天津电力研发‘电-碳’分析模型，服务天津低碳发展。‘电-碳’分析模型的应用有力促进子牙经济技术开发区能源结构调整、绿色低碳技术应用，还可对重点行业、企业的单位税收污染排放水平、单位税收碳排放水平及节能增效水平开展精准画像。”2022年10月，天津市生态环境局负责人在“电-碳”分析模型应用工作座谈会上对国网天津电力助力政府开展碳排放监测表示肯定。

2021年12月，为辅助政府实现减污降碳精准管控，天津市生态环境监测中心、国网天津电力联合开展针对子牙经济技术开发区261家企业“电-税-污-碳”情况的综合分析。2022年4月，天津市生态环境监测中心、国网天津电力扩大试点范围，针对子牙经济技术开发区1400余家(全量数据)企业开展多源数据融合的减污降碳综合分析，从多维度进行经济数据和环保数据深度挖掘，以数字化手段帮助企业减污降碳。

2022年10月底，国网天津电力配合静海区政府出台了《天津市静海区涉气企业大气污染物精准减排绩效分级操作指南(2022年修订)》。文件赋予国网天津电力核查重点单位排放数据、对减排情况进行分级等职责。同时，双方建立健全政企联合行动机制，定期沟通。国网天津电力根据异常用电情况分析结果，监测企业违规排放，配合执法机关对违规企业进行突击检查，确保减排措施落实到位。

静海供电公司副总工程师兼运检部主任董华强介绍：“通过建立政企定期协商沟通机制，我们利用高频‘电-碳’分析模型实现了政府、企业和电力公司的数据互联互通。”

国网天津电力还开展了基于多源数据融合的减污降碳监测方法及场景应用研究、基于电力大数据的冬奥期间大气污染防治监测等10余个项目建设，实现天津全市16个行政区、6大重点领域碳排放监测分析，覆盖近2000家重点企业，辅助全市碳排放统筹管控。（杨培斌 王洋 马昕宇）