北京正开展碳达峰评估 碳中和行动纲要正在制定

6月5日是世界环境日，“碳达峰碳中和北京行动高端论坛”同日在北京规划展览馆举办。在活动现场，不仅北京透露了碳中和行动纲要正在制定之中的消息，多位专家也从环境、能源、战略等多方面建言献策，其中，分布式储能的巨大潜力也引发关注。

评估碳达峰，研究碳中和

“碳达峰碳中和北京行动高端论坛”是第八届北京生态环境文化周的重要活动之一。北京市生态环境局副局长刘贤姝表示，自2020年9月我国对外宣布2030年碳达峰和2060年碳中和承诺以来，按照国家统筹部署，北京市正在按国家有关规定开展碳达峰评估，并研究制定北京市碳中和行动纲要。

实际上，“十三五”期间，北京就已经提出要力争在2020年前实现碳达峰的目标。数据显示，北京在2020年的PM2.5年均浓度为38微克/立方米，较2015年下降超过50%；单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放也较2015年分别下降24%左右和23%以上。

在接受北京商报记者采访时，北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历表示：“目前，正在开展碳达峰排放情况的评估，之后会适时发布相关报告。”

而对于碳中和的时间表和路线图，明登历则透露说：“重要的方向，一个是节能，提升能效；另外一个是从几个方面，比如减煤、减油、少气，来控制化石能源消费的增长。同时，我们要大力发展本地的可再生能源，比如说光伏、热泵技术，还要加大引进域外的可再生能源。”

早在今年4月，北京市生态环境局局长陈添就表示，北京今年将突出碳排放强度和总量“双控”，明确碳中和时间表、路线图。支持绿色金融创新，推动绿色技术升级。拓展城市绿色空间，继续开展造林绿化。研究制定生物多样性保护规划，持续推进调查和评估等。

国家层面也已经为实现碳中和指明了方向。不久前，国家发改委还出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》指出，重点围绕助力碳达峰、碳中和目标实现，深入推进能源价格改革，继续推进输配电价改革，建立新型储能价格机制；完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，以价格倒逼市场，促进能源产业结构的调整。

交通建筑电力新能源一体化

此次论坛中，在回顾北京绿色低碳发展转型的经验上，多位专家的出谋划策，也为北京进一步实现“双碳”目标提供了不少办法。

在解决碳排放问题的路径上，中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高表示，北京的碳中和与低碳发展的主要领域是交通、建筑和电力，应该发展这三个方面的新能源，并一体化。在他看来，只要新能源车规模化，就可以带动新能源建筑和新能源电力的发展，因此欧阳明高建议,北京应尽早研究出台全面禁售燃油车政策，并逐步将汽车指标全部改为新能源车指标。

据统计，目前北京市新能源车保有量约为40万辆，“十四五”末期将达到200万辆。欧阳明高则表示：“预计到2040年，全国3亿辆电动车的电池将有200亿度电，相当于现在中国每天的全部电力消费量。”

但当前北京的新能源汽车充电还是以无序充电为主，对电网有较大的负荷压力。在欧阳明高看来，要发展有序充电，就要发展新能源汽车的移动能源互联网，即插上充电桩后，可以在电网负荷比较低的时候充电，而这都是由后台的互联网所协调和决定的。

而当北京的电力能够实现高比例的光伏和风电供给时，作为一种分布式储能装置，新能源汽车就能通过有序充电和与建筑物的互动式充放电，来平缓电力系统的波动压力。同时，新能源电力、新能源建筑、新能源汽车也会形成一个生态系统，最终实现交通和建筑能够互动，建筑用车上的电；而车作为储能的装置，也可以和电网互动。

碳排放问题也和空气质量息息相关。中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌认为，碳中和目标和空气质量目标具有高度一致性。在碳中和情景下，到2060年我国绝大部分地区PM2.5年均浓度降低到WHO指导值(10微克/立方米)以下，PM2.5空气污染问题将得到根本解决。所以，低碳能源转型对中国空气质量长期持续改善起到决定性作用。

环境治理全民行动

除了专家的出谋划策，发布会上，由北京市生态环境局联合市委宣传部、市发改委、市教委、团市委、市妇联六部门联合制定印发的《北京市“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）实施方案》也正式对外发布，旨在推动北京市环境治理全民行动体系的建立。

据了解，《实施方案》从深化理论宣传研习、持续推进新闻宣传、广泛社会动员、加强生态文明教育、推动社会各界参与、创新宣传方式方法六个方面提出了重点安排，部署了19项具体任务，多部门参与，市区联动，发挥各自平台和资源优势，倡导社会各界及公众身体力行，选择简约适度、绿色低碳的生活方式，参与美丽北京建设。

此外，共有5家首都头部企业参与本次论坛。联想集团与国家电网北京电力公司、北京排水集团、北京奔驰汽车有限公司、新疆金风科技股份有限公司联合发起了“首都头部企业低碳发展倡议”。5家企业承诺，积极响应和支持国家及北京市的碳达峰碳中和战略和措施，率先开展低碳转型，并现场签署了承诺书。

原标题:北京碳中和方案剧透：行动纲要正在制定