为什么遵循EIA预测对美国来说是危险的

回想一下2004年初。石油的价格约为每桶40美元，与前几十年相比价格偏高，但与众不同。在美国大部分地区，汽油价格仍低于每加仑2.00美元。晚间新闻更多的是关注珍妮特·杰克逊（Janet Jackson）（在超级碗上很少）和布什总统（在美国海军亚伯拉罕·林肯号上太多）的衣柜失灵，而不是能源价格。

回想起来，这是“正常”的最后日子。商业，媒体和政府中的几乎每个人都认为世界上有大量廉价石油。在化石燃料行业以外的人中，几乎没有人听说过石油峰值，我们正接近全球石油生产的物理极限以及新时期的石油价格和供应波动的想法。

现在我们知道，世界的常规石油产量将在明年有效地停止增长，从而引发令人沮丧的全球经济过山车之旅。当油价飙升至历史高位时，2004年的自满情绪将变得令人担忧，而到了2008年，油价突破了曾经不可想象的100美元大关，便彻底陷入恐慌。它将引发对致密油，沥青砂油，页岩气，可再生能源和核电等替代品的大量投资，而全球经济对新标准的80美元以上的石油进行了痛苦的调整。

到现在为止，您会认为我们会在过去的十年中受挫，并会为我们国家的能源未来进行谨慎和保守的计划。取而代之的是，几乎每个人都再次假设我们有很多（公认更昂贵的）石油，而不必担心。

这种眼光短浅对于华尔街而言并不一定令人惊讶，因为华尔街只关注当前季度的数据。不幸的是，对于新闻媒体来说，那些精通能源的记者很少而且相距甚远。但是在联邦政府机构中看到它是另一回事，特别是其最重要的功能包括预测该国的能源需求和资源的未来。

在这方面，美国能源情报署（EIA）最近发布了《 2014年年度能源展望》（AEO 2014），该书预见了美国石油的长期需求和长期增长，这并不令人惊讶-它“危险地回到2004年的思维。

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为了避免您认为由相对较小的政府机构发布的预测对现实世界中有关世界上最重要资源的决定无关紧要，请考虑蒙特利页岩的情况。两年前，EIA发布了一份长达105页的评估报告，内容涉及美国48个州以下的技术可回收的页岩气和致密油。除其他事项外，它估计加利福尼亚州的蒙特雷地层中有大量致密油：154亿桶，占该国预计致密石油总资源基础的64％以上。

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美国所谓的新的石油储备金很快被接受为毋庸置疑的事实。《纽约时报》，《华尔街日报》，CNN和无数其他媒体对此进行了不严格的报道。它成为化石燃料行业影响加利福尼亚关于钻井和压裂等新技术的法规的努力的中心论据。只能假定这154亿桶的蠕虫病毒进入了全国的政客和决策者的耳中，低声说：“我们将拥有数十年的美国能源独立！”

当然，像这样的死神，引起了不少的注意，包括在Post Carbon Institute。所以我们调查了一下。我们发现，EIA报告的作者仅假设蒙特利的每平方英里比美国两个最佳致密油区中的所有最佳地区Bakken页岩（北达科他州）和得克萨斯州的Eagle Ford页岩。而已。没有考虑与两个油田相比蒙特雷的地质复杂性，也没有考虑蒙特雷石油实际产量的数据。换句话说，我们新的能源独立性基石是基于不计算总成本的计算，任何一年级石油地质专业的学生都会认为这是不现实的。

但是仅仅因为它是由EIA发布的，这154亿桶的蠕虫继续影响了美国两年来一些最重要的政策和计划决策，这是毫无疑问和不受挑战的。

因此，EIA所说的内容很重要-无论其准确性或实证性。因此，让我们来看看EIA在2014年AEO中所说的话。

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AEO 2014年重复次数最多的预测是，到2019年，美国的石油产量将达到每天961万桶，与1970年的历史峰值相匹配。较少重复但同样重要的预测是，2021年以后美国的石油产量将开始逐渐下降，使我们在2040年的日产量达到可观的7.48 mbd（大约是2013年的平均日产量）。这是一个能源爱国者的梦想成真-国内生产迫在眉睫的快速增长，以提振经济，随后逐渐减少关税，这将有序地过渡到替代能源。

这种乐观的预测是由页岩地层致密油的大量持续生产（通过压裂和其他技术实现）推动的，到2040年累计达到428亿桶。任何不是石油地质学家的人都可以原谅这一假设，这意味着EIA相当清楚428亿桶在哪里以及如何实际生产。我们将看到，事实并非如此。

美国大部分的致密油（约74％）目前来自上述的巴肯（Bakken）和伊格福特（Eagle Ford）。尽管到2035年，如果可以钻探48,000口新井（目前的五倍），它们可能会回收总计110亿桶的石油，那么这些看起来将很快达到顶峰。但是，巴肯（Bakken）和伊格福特（Eagle Ford）是我们所拥有的最好的；美国的其他致密油油田都没有一家希望在如此大的面积上拥有如此高产的油井。到2040年，越来越多的边际石油开采（因此价格更高）将增加310亿桶石油产量，这确实是一个难题。

快速浏览EIA数据背后的内容会进一步破坏信心。根据去年《年度能源展望》的假设（2014年尚无等效背景材料），美国能源情报署认为，蒙特雷的可采致密石油资源总量为137亿桶（最近从最初的154亿下调）如前所述），其中来自奥斯丁粉笔（Austin Chalk）的石油为73亿桶，来自二叠纪盆地的为53亿桶，其余则来自其他油田。他们是令人印象深…刻的数字，直到人们记得蒙特雷投影背后的脆弱情况。

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EIA也没有提及这些油井中油井的生产率，这对获利至关重要，并且已被证明是其他致密油油井中的致命弱点。例如，Eagle Ford致密油井的产量在第一年平均下降60％。在Bakken中占69％。这意味着必须不断钻更多的井，以防止整个生产塌陷。但是，在一个区域中可以有效钻探的井数是有物理限制的。一旦达到该极限（根据钻井速度，在巴肯（Bakken）和伊格福特（Eagle Ford），可能会在未来10-12年内），产量将急剧下降。

长期以来反对这种悲观主义的观点是，随着油价上涨使生产更具经济挑战性的石油经济，将有更多的石油资源可供使用。但是，在2014年AEO中，EIA实际上预计，到2018年，石油价格将跌至每桶88美元，此后每年仅以1.5％至2.5％的微弱价格上涨，大约是过去几年的通货膨胀率。

预测美国在2019年将达到961万桶/日的石油可靠吗？也许，如果一切顺利，并且资本流入不会动摇；该预测很大程度上取决于巴肯（Bakken）和伊格福特（Eagle Ford）最有生产力的地区的可衡量结果。但是一旦挖掘出这些，就没有足够的证据证明未来从剩余的致密油中开采出的石油量将是巴肯和伊格福特的近四倍，更不用说致密油产量将下降。在接下来的20年中才逐渐发展。确实，必须得出一个结论，即EIA的预测是假设未来的技术创新将使生产目前无利可图的石油变得经济，尽管油价几乎没有变化。

现实检查

更为审慎，保守的美国石油预测将大为不同。可以认为，尽管总是有可能出乎意料，但最有生产力的化石燃料资源确实往往首先被发现并首先被生产。需要注意的是，压裂井的产量下降得非常快，这就需要加速的钻井平台来维持（更不用说增长）产量，并伴有附带的环境影响。可以假定，已经发现并能生产以当前油价生产的大多数致密油，并且除非出现油价大幅度上涨，否则不太可能出现主要的新资源（如果存在）。简而言之，预测将基于现有和合法即将上演的戏剧的实际数据，而对华尔街对未来资源充裕的预测却是乐观的。

这不是小事。从工厂扩建到数十亿美元的运输项目，未来石油的预计供应量和价格将直接影响今天做出的决策。它会影响联邦政府在鼓励（或劝阻）油耗标准，电动汽车，建筑效率和可再生能源方面的政策。这无疑使围绕全国各地社区和公共土地上化石燃料的勘探和生产监管的辩论充满了争议。

由于化石燃料行业推动立法者放宽环境法规，以允许通过压裂和酸化作用在蒙特利页岩中开发更多致密油，因此最后的辩论目前正在加利福尼亚州进行。立法者认为，由于开发蒙特雷致密油而造成的环境破坏风险增加，他们认为，这方面的立法者有154亿桶石油，每年246亿美元的税收和280万个工作岗位正在酝酿中，尽管如果可再生石油开采的话要少得多实际上只是其中的一小部分（我们的报告《加州钻探》得出的结论可能是这种情况）。

对于国民经济而言，风险也很高。EIA认为，由于所谓的国内致密油生产的意外收获，整个2040年美国的石油进口量仍然相对较低。如果他们错了，那么石油进口将不得不弥补差额，从而增加了我们本来已经相当可观的每月石油贸易赤字，每月200亿美元。当然，直到全球需求平衡与新的，减少的全球​​供应相抵，石油价格才会上涨（可能会大幅上涨）。

结论

EIA每年出版的《年度能源展望》无疑是一项极富挑战性的工作。每年的AEO将涉及大量数据，对行业和经济的无休止分析以及（必要时）重要的假设和警告的预测汇总在一起。EIA自己对预测准确性的回顾表明，它通常高估了石油产量而低估了价格。但是，一旦发布了EIA的年度预测，媒体和公众将不可避免地将其视为未来的事实。

尽管很少有人会认为EIA的数据收集和传播活动是世界一流的，但与大多数以前的预测一样，其在AEO 2014中的预测也过于乐观，不太可能实现。如果EIA的低价能源丰富度预测无法奏效，那么对美国长期能源安全的风险就显而易见。

好消息可以出售，也不会动摇，但决策者和政客们对乐观的预测感到欣慰，他们无法理解风险，无法为该国实现长期能源可持续性做好充分准备。尽管政府业绩不佳，但乐观的预测正是政府首屈一指的能源算命先生继续提供的，这是不幸的，而且是危险的。

通过。丹尼尔·勒奇