“碳中和”专题系列研究报告 | 碳中和对标与启示(英国篇)
央行副行长范一飞在7月24日全球财富管理论坛2021北京峰会上表示,中国碳交易市场发展空间巨大,与普通大众商品市场相比,碳交易市场不仅有满足当前交易市场的基本功能,更能基于碳价格信号实现投资跨周期研讨、风险跨周期管理,属于典型的金融功能。
7月16日,全国碳排放交易市场上线,平均成交价超过每单51元人民币。范一飞说,“这个价格不到欧盟碳交易价格的八分之一,我们国家碳排放是免费发放,金融机构目前还没有参与碳交易市场。”
范一飞表示,只有发挥好碳价格信号在管理风险引导投资、稳定预期等方面的关键作用,承担有序引导全社会的低碳转型。
在范一飞看来,碳交易市场建立要考虑三个方面。第一,为形成有效碳价格要严格遵行市场规律开展碳交易,金融机构要逐步参与碳市场交易。“碳配额一级市场是拍卖型市场,政府可用拍卖配额收入支持高碳行业和地区进行转型。”
第二,封顶总量是形成有效碳价格的前提。我国能源结构与其他国家有差异,煤炭和石油占比较大,地区之间很不平衡。碳市场的交易必须结合中国能源结构,来确定与未来各时期碳峰值及配额分配。
第三,处理好拍卖档期激励信号与潜在增长通胀之间的关系。范一飞说:“碳配额拍卖价格过低,不能形成很好的激励信号,拍卖价格过高可能会抬升生产生活成本,甚至引发通胀或衰退,这个也需要我们把握好其中的平衡。”
第四,完善市场配套建设,要积极发展期权、期货等市场延伸品,提高透明度,加强投资者保护等金融市场监管规则也应该适用于碳交易市场。
原标题:央行副行长范一飞:碳交易市场必须结合中国能源结构,确定未来各时期碳峰值及配额分配
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