袭击伊斯兰国家石油生产的效果如何？

8月23日发动的美国空袭标志着``固有决心''行动的开始。目的是消除伊斯兰国恐怖组织及其对伊拉克，叙利亚，该地区和更广泛的国际社会的威胁。空袭的一个重要目的是削弱伊斯兰国控制下的石油设施。对于圣战组织来说，这些都是至关重要的收入来源，因为该组织正在努力为其叛乱活动提供资金。目前，在伊拉克进行空袭的反伊斯兰国家联盟现在包括美国，法国，英国，澳大利亚，比利时，丹麦和荷兰。此外，在叙利亚进行空袭的国家包括美国，沙特阿拉伯，阿拉伯联合酋长国，约旦和巴林。[1]很大比例的空袭继续针对与石油相关的基础设施这一事实，突显了美国政府对该集团石油收入的重要性的评估。卡内基国际和平基金会副主席马万·穆沙尔（Marwan Muasher）表示，由于获得了这些收入，伊斯兰国已成为“世界上最富有，财政最复杂的恐怖主义组织”，石油在伊斯兰国收入中所占比例最大，随后是抢劫，地方征税，勒索和赎金（法新社，2014年10月23日）。

石油财富

伊斯兰国及周边地区控制的地区的能源形势十分复杂，因为能源基础设施跨越了由不同团体控制的领土。尽管如此，一些趋势还是很明显的：英国风险管理公司Maplecroft在9月21日表示，伊斯兰国控制了叙利亚十个油田中的六个，其中包括奥马尔大型设施，以及伊拉克至少四个小油田，包括阿杰尔和哈姆雷恩（Hamreen），并通过区域黑市每天售出多达80,000桶石油，价值几百万美元（《金融时报》，2014年9月21日）。其中很大一部分要么在当地牢固据称包括叙利亚政权，要么通过历史悠久的走私网络运往国外。查塔姆大厦的中东和非洲能源专家瓦莱丽·马塞尔（Valerie Marcel）说：

伊拉克长期受到制裁的事实导致库尔德人和伊拉克商人填补了真空，并为伊拉克石油建立了走私网络。由于数十年来禁止出口，土耳其，伊朗，叙利亚，伊拉克网络已经发展壮大。从伊拉克到现在从叙利亚都有这个灰色市场。那就是一个巨大的问题。[2]

但是，与此同时，大多数分析家目前预计，伊拉克目前更有利可图的北部和南部油田可能暂时不在伊斯兰国的控制之下。[3]相关：ISIS可以攻击沙特石油吗？

空袭

在与伊斯兰国组织的斗争中，美国同时使用了无人机和有人驾驶飞机。到10月17日，这支部队已在伊拉克和叙利亚进行了500多架次出击，其中包括袭击与伊斯兰国模块化炼油厂等与石油相关的广泛基础设施（《华尔街日报》，2014年10月17日）。例如，10月16日至17日，叙利亚沙达迪附近的一次联合空袭摧毁了伊斯兰国的集油设备，数个石油，石油和润滑油（POL）罐以及伊斯兰国的石油生产，加工和运输基础设施的组成部分，妨碍伊斯兰国在集油站操作油轮卡车的能力的基础设施。[4]一周之后，10月22日至23日，叙利亚代尔·佐尔以东的两次联军空袭摧毁了伊斯兰国的储油罐，降低了该集团在运输前储油的能力，进而在整个石油生产系统中造成了瓶颈。[5] 2014年以12月31日针对叙利亚和伊拉克伊斯兰国目标的10次“固有行动”空袭而告终，联军战斗机和轰炸机在叙利亚进行了7次空袭，主要是在哈萨卡附近，那里有2次空袭摧毁了4座石油井架（科威特新闻社，2014年12月31日）。1月5日，联军飞机在叙利亚进行了14次空袭，袭击了五个伊斯兰国原油收集点，Deir al-Zor附近的一条原油管道以及叙利亚的其他目标。[6]

尽管进行了空袭，伊斯兰国激进分子仍继续试图在叙利亚和伊拉克夺取能源资产。例如，10月30日，伊斯兰国宣布在与伊拉克陆军激战后占领了叙利亚霍姆斯省的大型Shaar气田。四天后，它声称它也没收了附近的贾哈尔气田（al-Akhbar [贝鲁特]，2014年11月3日）。几天后，11月1日，伊斯兰国占领了位于霍姆斯以东的al-Shair油田的气井，并对该地区的al-Shahhar气田发动了进攻。当天，叙利亚内战中的反对派组织叙利亚革命和反对力量全国联盟秘书长纳西尔·哈里里（Nasir al-Hariri）警告说，伊斯兰国现在控制着：

鉴于叙利亚控制着叙利亚北部和东部的大部分天然气，石油，电力和水源，因此叙利亚的大多数能源...考虑到伊斯兰国对我们[叙利亚反对派]向往的未来叙利亚的影响，伊斯兰国控制叙利亚国家经济资源的危险是严重的。

他补充说，伊斯兰国的财富也“增加了对该组织的民众支持”（al-Sharq al-Awsat，2014年11月2日）。

但是，在一个地区，伊斯兰国的野蛮行径和联军的空袭正在产生明显的影响，使伊斯兰国保留熟练的油田技术人员的能力下降。伊斯兰国组织6月份在伊拉克油田发生了一系列致命事故之后，该组织被迫招聘技术熟练的技术人员来管理已捕获的设施。例如，它提供了每年225,000美元的费用，让一位经理来经营他们的炼油厂，这是伊斯兰国组织寻求填补的几个职位中的最高职位。招募电话已经通过圣战组织网络传到了北非，更远的地方是伊拉克北部库尔德地区的黑市特工，他们也一直在悄悄地为这些空缺做广告。迪拜咨询公司Manaar Energy的Robin Mills说：“他们正在努力招募在思想上合适的熟练专业人员。钱是好的，但不是那么好。如今，一位西方石油高管派往伊拉克，更不用说为伊斯兰国工作了，他的期望收入将远远超过这一数字”（《泰晤士报》伦敦，2014年11月1日）。

资金流动

除了联军空袭外，美国和盟国政府还试图解决伊斯兰国的财政资源。10月30日，美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长戴维·科恩（David Cohen）表示，尽管美国和盟军的空袭破坏了叙利亚东部伊斯兰国占领的小型炼油厂，但罢工减缓了组织的运作能力，但并未削弱在土耳其和其他地方的黑市上以折扣价出售走私的石油和石油产品。同时，在伊拉克，数十个当地银行分支机构仍然可以自由地将资金转入或转出伊斯兰国控制的城镇，这使该组织得以进入更广泛的全球金融体系。科恩进一步指出，伊斯兰国“以前所未有的速度积累了财富”，包括自1月份以来至少获得了2,000万美元的赎金收益，这使得伊斯兰国（除某些国家资助的团体外）“资金最多我们面对的恐怖组织。”他补充说，制止它需要时间。科恩说：“我们没有灵丹妙药，也没有秘密武器可以一夜之间清空伊斯兰国的金库，这将是一场持久的斗争，我们处于早期阶段。”[7]

但是，并非所有对伊斯兰国石油收入的估算都比美国先前的估算值高，并且伊斯兰国的实际财政资源可能会略低。德国联邦情报局（Bundesnachrichtendienst-BND）于10月编写的一份机密报告得出的结论是，伊斯兰国组织出售石油的收入比以前的报告少得多，一桶伊斯兰国黑市石油的售价为25美元，只是零头当时的全球市场价格为80美元。BND的分析估计当时伊斯兰国的石油产量为每天28,000桶（bpd），由于空袭，熟练的人员短缺以及努力遏制走私的石油销售，最多只能出口10,000桶。这些较低的金额意味着伊斯兰国因此每年从石油出口中获得约1亿美元的收入，远低于美国中央司令部最初估计的10亿美元（SüddeutscheZeitung [慕尼黑]，2014年11月6日）。

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此外，12月8日，美国国务院新任特使兼国际能源事务协调员阿莫斯·霍希斯坦（Amos Hochstein）表示，以美国为首的减少伊斯兰国石油收入的努力“在相对较短的时间内取得了显著成功”，尽管他没有提供准确的数字（Al-Monitor，2014年12月8日）。国防部对其军事行动的影响，包括对伊斯兰国家石油收入的影响，也持谨慎乐观的态度。在五角大楼11月4日的新闻发布会上，当被要求评估头三个月后的空中运动影响时，国防部新闻秘书海军少将John Kirby回答说：“我们确实知道我们已经产生了作用。我们已经通过达到收集点和炼油厂消除了石油收入流。因此，我们知道我们每周已经从他们那里夺走了数百万美元，他们本来可以摆脱非法销售石油：成品油。”[8]

外表

美国政府于1月7日说，自从美国领导的运动于8月开始以来，已经在伊拉克和叙利亚进行了1,600多次美国和同盟的空袭，向伊斯兰国的目标投掷了5,000枚炸弹（al-Arabiya，1月8日） 。美国和盟国平均每天执行任务超过110次，以支持该行动，其中大部分用于收集情报，大约75％的飞机返回时未放下弹药（《洛杉矶时报》，1月5日）。但是，到目前为止，这些努力并未使伊斯兰国武装分子从叙利亚和伊拉克的任何主要城市或地区撤离。除空袭外，联合特遣部队联合行动固有作战指挥官詹姆斯·特里中将还对伊拉克武装部队的能力提出了更为谨慎的说明，他在12月18日表示，将“至少三年后，伊拉克安全部队和库尔德人的佩什梅加才有能力击败伊斯兰国。[9]同样清楚的是，随着奥巴马总统于11月7日宣布将向伊拉克增派1,500名士兵，美国政府认为，为打击伊斯兰国的石油收入而进行的空袭和其他国际努力不会终止该地区。圣战组织很快就会受到威胁。

笔记

1.美国中央司令部，新闻稿，2014年10月27日，http：//www.defense.gov/news/newsarticle.aspx？id = 123499。

2.“伊斯兰国如何能够在黑市上出售石油”，《经济政策杂志》，2014年9月22日，http：//www.economicpolicyjournal.com/2014/09/how-isis-is-able-to-sell -oil-on-black.html。

3.埃卡特·沃尔茨（Eckart Woertz），“伊斯兰国在经济上能持续多久？”，巴塞罗那国际事务中心，国际民法研究中心（CIDOB）注解，努姆。98，2014年10月20日，

4.“空袭袭击了伊拉克的叙利亚伊斯兰国”，美国中央司令部，新闻发布，2014年10月17日，http：//www.defense.gov/news/newsarticle.aspx？id = 123444。

5.“对伊拉克，叙利亚的伊斯兰国继续发动空袭”，美国中央司令部，新闻发布，2014年10月23日，http：//www.defense.gov/news/newsarticle.aspx？id = 123471。

6.联合特遣部队联合行动固有解决方案，新闻稿，2015年1月5日，http：//www.defense.gov/news/newsarticle.aspx？id = 123912。

7.“反恐怖主义和金融情报局副局长戴维·科恩（David S. Cohen）在卡内基国际和平基金会，袭击伊黎伊斯兰国金融基金会时的讲话，”美国财政部新闻稿，2014年10月23日，http：//www.treasury.gov/press -center / press-releases / Pages / jl2672.aspx。

8.国防部新闻发布会，2014年11月4日，http：//www.defense.gov/transcripts/transcript.aspx？transcriptid = 5533。

9.国防部新闻发布会，2014年12月18日，http：//www.defense.gov/Transcripts/Transcript.aspx？TranscriptID = 5559

约翰·戴维（John C.K. Daly）

来源-http://www.jamestown.org/