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起跑碳市场

时间：2021-08-30 16:01:28 来源：中国电力企业管理

7月，一个规模全球第一的全新大市场，携带着万亿级的风口，在万众期待中上线了——全国碳市场正式鸣锣。

（来源：微信公众号“中国电力企业管理” ID：zgdlqygl 作者：翁爽）

在应对气候变化过程中，碳约束已成为国际竞争与博弈的重中之重，作为碳风口下最重要的聚焦点，全国碳交易市场启动所具有的历史意义和想象空间不言而喻。对于全国碳市场的启动，外媒报道称，“中国在气候行动方面取得了一个重要的里程碑，为世界上最大的碳市场拼好了最后一块拼图。”

近日，中国气候变化事务特使解振华在“全球财富管理论坛2021北京峰会”上表示，在各国应对气候变化实现绿色复苏政策和行动推动下，世界将迎来一场绿色低碳技术革命和产业变革：“据测算，实现中国碳中和目标，大体上需要136万亿元人民币投入，这将是一个巨大的市场。”

碳达峰、碳中和将撬动百万亿元级别的投资，但巨大的投资需要有效的激励机制、约束机制和引导机制，如何有效引导投资，优化资源配置，显然是件大事、难事，而一个稳健运行、有效流动，具有价格弹性的碳市场将为万亿元资本提供投资布局和收益评估的依据和导向。碳交易市场的开启和碳约束时代的到来，将促使社会生产向低耗能、高效率转型，实现全社会范围内的排放配额资源优化配置，将给重视科技创新，注重低碳减排、高效生产的企业提供弯道超车的机会，这不仅将对社会生产方式的变革产生重大而深远的影响，也将提升我国未来的整体国际竞争力。

从地区试点到全国统一，全国碳市场已历经十年磨砺，尽管如此，在现阶段，碳市场仍处于探索期和发展初期，现有建设成果距离碳达峰、碳中和的紧迫需求还有很大差距。在碳市场正式上线前夕，生态环境部副部长赵英民对媒体公开表示，碳市场启动后还有一个磨合、完善、稳定的过程，这个过程将为随后行业覆盖面的扩大、交易品种的增多打下基础，积累经验。市场开启半个月后，从首日的火爆到逐渐降温，表明全国碳市场的发展还有很长的路要走。

在中国实现2030年国家自主贡献目标的问题上，生态环境部应对气候变化司司长李高强调了两个“不要低估”：不要低估我国作为最大发展中国家实现这些目标的难度；不要低估中国政府对于落实自身承诺的坚定信心。对于碳市场的发展而言，两个“不要低估”的原则同样适用。碳市场的推进既要具有奔赴“双碳”目标的紧迫感，也要正确认识其发展处于稚嫩期的客观规律。

如今，碳中和的棋局已开启，碳市场作为其中的关键棋子正渐次落子。本期封面策划以“起跑碳市场”为题，邀请碳交易所、碳咨询机构、碳研究人员等对碳配额、数据监测核查、碳-电市场衔接、市场风险防范等碳市场建设中的关键问题建言献策，以期为碳中和谋局夺势提供真知灼见。

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